看看国债和政府债券 编辑
1789年由国会法案首次建立的美国财政部负责联邦财政。这个部门的设立是为了管理美国政府的支出和收入,从而管理国家筹集资金运作的手段。在这里,我们检查财政部的责任,以及它承担债务的原因和手段。
财政部的责任
这个美国财政部分为两个部门:部门办公室和运营局。各部门主要负责制定政策和管理国库,而各局的职责是负责具体业务。政府等机构国税局美国国税局(IRS)负责税收,刻印局(BEP)负责印刷和铸造所有美国货币,负责大部分国库工作。
财政部的主要任务包括:
- 征收税款和关税
- 支付联邦政府所欠的所有账单
- 印制和铸造美国纸币、美国铸币和邮票
- 监管国有银行
- 执行包括税收政策在内的政府法律
- 就国家和国际经济、金融、货币、贸易和税收立法向政府提供咨询
- 对逃税者、伪造者和/或伪造者的调查和联邦起诉
- 管理联邦账户和国家公共债务
国债
一个政府制定预算来决定它需要花多少钱来管理一个国家。然而,政府往往会出现预算赤字通过花费比税收收入更多的钱(包括关税和印花税)。资助赤字 ,政府可能会寻求通过举债来筹集资金,通常是通过向公众借款。
美国政府在1790年第一次发现自己负债累累,是在独立战争后承担了战争债务。从那时起,更多的战争、经济和金融危机加剧了债务经济衰退和通货膨胀. 因此,公共债务是累积债务的结果预算赤字 .
国会的作用
直到第一次世界大战之前,美国政府每次想向公众借钱都需要得到国会的批准。国会将决定可以发行的证券数量,以及它们的价值到期日 以及支付给他们的利息。
与第二个自由债券然而,在1917年的法案中,美国财政部得到了一个债务限额,用一个数字来表示,即在未经国会同意的情况下,可以向公众借款的数额上限。财政部还被赋予决定到期日、利率水平和将提供的工具类型的自由裁量权。未经国会进一步授权,政府可以借入的资金总额称为受限制的公共债务总额. 高于这一水平的任何数额都必须得到立法部门的额外批准。
当债务上限一旦达成协议,财政部必须寻找其他方式支付费用。为了避免违约风险,债务上限已多次上调或暂停。在债务上限问题上也出现了几次政治摊牌,其中一些导致了政府关门。冲突通常发生在白宫和国会之间,债务上限被用作推动预算议程的杠杆。最近,债务上限在2014年、2015年、2017年和2019年被提高。2019年8月,前总统特朗普签署法案,将债务上限暂停至2021年7月。截至2021年4月,美国债务总额突破28万亿美元 .
谁拥有债务?
这些债务以证券的形式出售给国内外投资者以及公司和其他政府。已发行美国证券包括国库券(国库券),笔记还有债券,还有美国储蓄债券 . 有短期和长期投资选择,但短期国库券定期提供,以及季度票据和债券。
当债务工具 到期后,财政部可以支付所欠现金(包括利息)或发行新证券。美国政府发行的债务工具被认为是世界上最安全的投资,因为利息支付不必每年经过国会授权。事实上,财政部用来支付利息的钱是法律自动提供的。
公共债务是每天计算的。在收到来自大约50个不同来源(例如联邦储备银行 (c)财政部根据当日卖出和赎回的证券金额计算未偿公共债务总额,并于次日上午公布。它代表未偿付证券的有价和无价本金总额(即不包括利息)。
战时
在战争时期,政府需要更多的资金来支持这项工作。为了满足其需求,美国政府通常会发行俗称的战争债券 . 这些债券呼吁国家爱国主义为战争筹款。
2001年9月11日之后,国会通过了《美国爱国者法案》。除此之外,它还授权联邦机构发起打击全球恐怖主义的行动。为了为反恐战争筹集资金,美国财政部发行了被称为爱国者债券的战争债券。这些EE系列储蓄债券持有五年的到期日。美国财政部也已成为与美国合作的关键机构金融机构起草旨在打击假冒伪劣行为的新政策洗钱 与恐怖主义有关。
底线
公共债务是美国政府的债务,而公共债务局负责其融资的技术方面。然而,减少债务的唯一方法是联邦预算 公司的支出不再超过收入。预算政策由政府立法部门负责。因此,根据预算制定时的情况,赤字可能是该国唯一的选择。
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