拜登的经济计划 编辑

美国总统拜登（joebiden）在一个经济平台上进行竞选，以支持中产阶级、扩大医疗保健、向富人增税、在绿色能源基础设施上投资数万亿美元等问题。他还必须应对抗击冠状病毒大流行的成本上升及其造成的经济损失。以下是他的COVID-19刺激计划和更大政策目标的细节。

2021年3月11日，星期四，拜登签署了他的第一个重大经济胜利美国救援计划2021年法案成为法律。在签字仪式上，拜登说：“这项历史性的立法是为了重建这个国家的脊梁，给这个国家的人民……一个战斗的机会。这就是它的本质。”； 

拜登的经济政策：首要议程

• 1.9万亿美元的美国救援计划是拜登经济计划的第一站，是法律。
• 在10年内为97%的美国人提供医疗保险。
• 通过将最高税率提高到39.6%，对资本利得按普通税率征税，并将企业税率提高到28%，增加4万亿美元的税收收入。
• 免除学生贷款债务，并为那些高达12.5万美元的学生免费上大学。
• 将最低工资提高到每小时15美元，并废除“工作权利”法。
• 通过政府采购扩大“购买美国货”政策，同时利用补贴、联邦匹配和激励措施提高美国产品的竞争力。
• 在10年内投资1.3万亿美元用于基础设施建设。
• 在他担任总统的第一个任期内，在清洁能源上花费了2万亿美元。

美国救援计划

美国总统拜登于2021年1月14日正式宣布了他的1.9万亿美元的COVID-19刺激计划。2021年3月11日，他实现了这一目标。就在几天前，拜登签署了国会通过的1.9万亿美元的法案，承诺1400美元的经济刺激支票、延长失业率、推出疫苗等等，这些都是他今年1月在德尔瓦州威尔明顿所作承诺的一部分。

&“实体经济承受着巨大的痛苦。拜登在威尔明顿的演讲中说：“如果你的记分卡是华尔街的状况，你就不会看到这种痛苦。”。他提到许多经济学家称之为K型恢复，加上“自去年年底以来，排名前1%的人的财富增长了大约1.5万亿美元，是整个排名后50%的人的四倍。 

资助对病毒的攻击，加强那些被推向边缘的人的社会安全网，帮助州和地方政府是美国救援计划的主要目标。在他执政的头100天里，他希望重新开放大多数学校，并接种1亿剂疫苗。

在美国救援计划签署成为法律后，拜登总统预计将宣布一项单独的经济复苏计划，其中将包括基础设施、制造业和其他与COVID-19无关的支出，以“创造数百万个额外的高薪工作岗位，应对气候危机，重建得比以前更好。 

美国的救助计划没有提到增税，这意味着联邦政府将用债务来支付。奥巴马总统在流感大流行期间强烈反对对赤字的担忧，赢得了党内进步人士伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）的赞扬；

美国救援计划的主要内容如下：

• 直接援助（1万亿美元）：每人1400美元的支票，作为最近600美元支票的补充。将紧急失业保险延长至2021年9月6日，并为驱逐和止赎暂停提供额外资金，将于2021年3月14日到期。该计划包括300亿美元的紧急租金、100亿美元的抵押贷款援助和50亿美元的无家可归者紧急援助。儿童保育和食品计划资金以及扩大托儿税抵免为期一年的培训也是课程的一部分。尽管拜登提出了要求，自动经济触发器这不是立法的一部分，也不是将联邦最低工资提高到每小时15美元的计划。
• 公共卫生努力和学校重新开放（4000亿美元）：一项200亿美元的国家疫苗接种计划，500亿美元的大规模扩大检测，再雇用10万名公共卫生工作者，300亿美元的个人防护设备救灾基金，1300亿美元到春季开放大部分学校。拜登还希望美国职业安全与卫生管理局颁布保护所有工人的规定。
• 支持当地社区（4000亿美元）：帮助政府解决收入短缺问题，让一线公共工作者继续工作。小企业赠款和贷款。200亿美元给公共交通机构。
• 加强网络安全（20亿美元）：在影响联邦机构的太阳风黑客攻击之后，拜登想要100亿美元用于联邦信息技术的现代化和安全。国会批准了将近20亿美元。

医疗保健

美国人口普查局的官方数据显示，2019年面谈时的未参保率为9.2%，而2018年的未参保率为8.9%。2018年至2019年间，一个州没有医疗保险的人数减少，但19个州有所增加。总体而言，与2018年的8.5%相比，2019年全年没有医疗保险的人数下降了8%。 

拜登怒斥特朗普政府对美国的无数次攻击平价医疗法案. 作为总统，他承诺要保护和发展ACA。尽管他希望确保医疗保健是一项权利而不是特权，但他并不支持全民医保或取消私人保险，因为这将意味着放弃奥巴马医改，重新开始政治谈判。他还在2020年9月12日的辩论中提出，全民医保在10年内的成本将超过30万亿美元。 

拜登说，他的医疗提案将扩大奥巴马医改，使97%的美国人得到保险，并将在10年内花费7500亿美元。他希望引入一种公共医疗保险方案，比如医疗保险，对那些没有扩大医疗补助的州的个人和那些收入低于联邦贫困线138%的人免费。 

他还想消除400%联邦贫困水平税收抵免资格的收入上限，并将雇员的最高供款比例降至8.5%。除此之外，他还承诺禁止医疗保健提供者对网络外费率的患者进行“意外计费”，解决该行业的市场集中问题，允许医疗保险与药品制造商协商更低的价格，建立一个独立的审查委员会，对无竞争的药品提出合理的价格建议，惩罚超过通货膨胀率的药品价格上涨，终止所有处方药广告的税收减免，支持仿制药的发展，恢复计划生育的联邦资金。 

2020年4月9日，拜登宣布，他将争取将医保资格从65岁降至60岁。&“这反映了这样一个现实，即即使在当前的危机结束后，美国老年人也可能发现很难找到工作，”他在一篇讨论COVID-19导致的失业率飙升以及帮助受影响者所需的措施的媒体文章中说。他说，额外的费用将“由一般收入提供资金，以保护医疗保险信托基金。”； 

此外，拜登也开放招生期为了医疗保健.gov2021年2月15日至5月15日。美国救援计划中也有一些条款，使得通过医疗保险获得医疗保险的费用（至少暂时）降低医疗保健市场 . 例如，政府将在2021年4月1日至9月30日期间为失业或工作时间缩短的人支付全部COBRA保险费。

税

拜登总统想要一个有利于经济增长的累进税法。预计他的计划将在未来十年内增加近4万亿美元的额外收入。根据税收政策中心的数据，“收入最高的20%的家庭（收入约17万美元或以上）将承担拜登提议的增税近93%的负担，收入最高的1%的家庭将承担近四分之三的负担。”；以下是他想要做的改变： 

• 将最高所得税税率从37%上调至39.6%
• 对年收入超过100万美元的人按普通税率对资本利得和股息征税
• 死亡时未实现资本利得税
• 对年收入超过40万美元的人征收社会保障工资税
• 关闭在基础上加强漏洞
• 将企业所得税最高税率从21%提高到28%
• 对大公司的账面收入征收15%的最低税（年净收入至少1亿美元）
• 从美国公司的外国子公司获得的税收利润为21%

学生债务

拜登总统说，他希望对那些收入高达12.5万美元、就读两年制和四年制公立学院和大学的人免学费。他说，他将通过废除美国的高收入“超额商业损失”减税政策来为这项计划提供资金关怀法案. &他说：“减税绝大多数惠及最富有的美国人，对于解决目前的COVID-19经济救济工作来说是没有必要的。”。 

他还提出了其他几项联邦学生债务提案，包括立即取消每人至少10000美元的学生债务，免除20年后的剩余贷款，免除税收负担，暂停收入低于25美元的学生的月供和利息，每年支付5万美元，其余部分按可自由支配收入的5%支付，参与公共服务的人在五年内可获得最高5万美元的额外联邦贷款减免。 

他还希望为所有收入低于12.5万美元的家庭提供免费的公立学院和大学。拜登已经“完全赞同并采纳”参议员伊丽莎白·沃伦的计划，以改变他帮助制定的个人破产法。标题为；修复我们的破产系统给人们第二次机会“这使得学生贷款可以免除。该提案旨在精简和简化申请破产的程序，使其更便宜、更灵活。 

此外，美国救助计划还包括一项规定，从2021年1月1日到2025年12月31日，所有学生贷款减免都完全免税。拜登总统还将暂停联邦学生贷款的所有利息延长至2021年9月30日。

工人权利

拜登支持将联邦最低工资提高到15美元。他还希望通过取消“滥用性”竞业禁止条款、取消合同中禁止员工相互讨论薪酬的规定，以及阻止公司将低工资员工归类为经理，以避免向他们支付加班费，从而赋予员工更大的议价能力。

他希望国际贸易规则能够“保护我们的工人，保护环境，维护劳工标准和中产阶级工资，促进创新，并应对企业集中度、腐败和气候变化等重大全球性挑战”。 

全美国制造

2020年7月，拜登提出了一项7000亿美元的计划，以提升美国的制造业和技术实力。这包括政府在美国商品和服务上的4000亿美元支出，以及在电动汽车、轻量化材料、5G和人工智能等技术的研发（R&D）上的3000亿美元投资。

&拜登的网站上说：“拜登相信美国工人可以胜过任何人，但他们的政府需要为他们而战。”。&“拜登不接受失败主义的观点，即自动化和全球化的力量使我们无助于保留高薪的工会工作机会，并在美国创造更多的工作机会。他一秒钟也不相信美国制造业的活力已经成为过去。 

基础设施和气候变化

作为副总统，拜登曾在一次关于美国基础设施的演讲中把纽约的拉瓜迪亚称为“第三世界机场”。听着，我们需要公路，我们需要水路，我们需要港口来运输我们的产品。我们需要高速公路和交通工具来运送工人上下班。我们需要闪电般的宽带来通信。这不是奢侈品。“与世界其他国家竞争是绝对必要的，”他在布鲁金斯说。&我们需要对基础设施进行大规模投资：道路、桥梁、机场、宽带。我们已经落后太多年了，我们能负担得起。”； 

他希望在未来十年内在基础设施建设上投入1.3万亿美元。这包括他上任第一年投入500亿美元用于修路、公路和桥梁，200亿美元用于农村宽带基础设施，4000亿美元用于联邦新机构开展清洁能源研究和创新，50亿美元用于电动汽车电池技术，10年内投入4000亿美元，10年内为高贫困地区提供100亿美元的过境项目。 

总统的网站说他支持绿色新政他表示，他将重新加入巴黎协议，并希望确保美国在2035年前实现无碳污染电力行业，最迟在2050年实现净零排放。 

他还希望在司法部内设立一个新的环境和气候司法部门。为了建立100%的清洁能源经济，创造数百万个“良好的工会工作机会”，他计划在新的基础设施、公共交通、清洁电力、电动汽车业，建筑、住房和农业。 

总之，他的气候计划将要求联邦政府在他的第一个任期内投入2万亿美元。他不希望禁止水力压裂，但将禁止在联邦土地和近海开采石油和天然气的新许可证，封堵废弃的石油和天然气井，恢复和收回以前的采矿场地。 

美国乡村

拜登希望通过争取公平贸易协议、在农村宽带基础设施上投资200亿美元、创造低碳制造业就业机会、对农业研究进行再投资、改善农业或小企业获得联邦资源和资金的机会，帮助占美国人口20%的农村社区，扩大医疗服务和医疗培训项目，将联邦项目资金的10%用于持续贫困地区。 

美国中产阶级

振兴中产阶级并使其更具种族包容性是拜登竞选的基石。&这个国家不是由华尔街银行家、首席执行官和对冲基金经理建立起来的。“它是由美国中产阶级建立的，”他在竞选活动开始的一次集会上说。 

尽管这听起来像参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）会说的话，但拜登把自己塑造成一个有着明智的、可实现的计划的温和派，而不是反对经济不平等的“一场革命”的领导人。&“我不认为500位亿万富翁是我们陷入困境的原因，”他在2018年布鲁金斯学会（Brookings Institution）的一次活动上发表讲话时说。&高层不是坏人； 

但他确实认为，一个日益壮大和繁荣的中产阶级，他更喜欢从价值观和生活方式而不是收入群体的角度来考虑，对美国的社会和政治稳定很重要。他将“虚假的民粹主义”和“虚假的民粹主义”归咎于美国缺乏机会和乐观主义；质疑我们资本主义制度本质的年轻一代； 

根据皮尤研究中心（Pew Research）的数据，2018年，52%的美国成年人生活在中等收入家庭。这些成年人的家庭年收入是全国平均水平的三分之二到两倍，在收入根据家庭规模进行调整之后。2018年，一个三口之家的中产阶级家庭的年收入范围为48500美元至145500美元。 

皮尤称，美国的中产阶级比例低于许多发达经济体，中产阶级群体之间的收入差距正在扩大。此外，据布鲁金斯学会的专家称，尽管前20%的人已经从大萧条中完全恢复，但中产阶级还没有达到2007年的峰值。 

&中产阶级的人有麻烦了。不仅仅是他们的看法。“他们有麻烦了，”拜登说。