绿色新政解释道 编辑

2007年1月,普利策奖得主托马斯·弗里德曼首次使用了“绿色新政”一词。美国刚刚经历了有记录以来最热的一年(此后有5年更热),弗里德曼认识到,不会像政客们希望的那样,找到一个令人愉快、简单的气候变化解决方案。这需要金钱、努力,也会让一个一向对竞选捐款非常慷慨的行业感到不安;

他在《纽约时报》的一篇专栏文章中指出,要摆脱化石燃料,就需要政府提高化石燃料的价格,推行更高的能源标准,并实施一个大规模的工业项目,以扩大绿色技术的规模。 

“正确的号召是‘绿色新政’,”他写道,引用了前总统富兰克林·罗斯福的观点国内项目 把国家从大萧条中拯救出来。如果你在院子里放了一个风车,或者在屋顶上放了一些太阳能板,那就祝福你的心吧。但是,只有当我们改变电网的本质,将其从肮脏的煤炭或石油转移到清洁的煤炭和可再生能源时,我们才能实现绿色世界。”;

从那时起,“绿色新政”被用来描述各种旨在进行系统性变革的政策。联合国在2008年宣布了一项全球绿色新政。前总统奥巴马在2008年竞选时为自己的政纲增加了一条,而绿党候选人吉尔·斯坦和豪伊·霍金斯也做了同样的事情。

但是,绿色新政是当今美国政策辩论的一个重要部分,这主要是由于亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio Cortez,纽约州民主党议员)的显著提升,她是当选众议院最年轻的女性,已经是2024年竞选总统的热门人选。她雄心勃勃、范围广泛的提案是她竞选活动的核心内容,它解决了一个问题,60%的美国人说这已经影响到他们当地的社区,并承诺通过创造高质量的工会工作来解决经济不平等问题。绿色新政还得到了一个名为日出运动是谁组织的关于抗议的话题很多 2019年2月在参议员戴安·范斯坦的办公室。

奥卡西奥·科尔特斯的GND

同一个月,奥卡西奥·科尔特斯和参议员埃德·马基(D-Mass.)在国会介绍了;14页无约束力决议呼吁联邦政府制定绿色新政。 这项决议在国会有100多个共同提案国,并吸引了几位民主党总统候选人,不过最终胜利者并非前副总统拜登(见下文)。

2019年3月26日,参议院议员以57票对0票反对推进该决议,47名民主党议员中有43人投票“出席”,以便不采取正式立场。 民主党人抗议参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)(R-Ky.)在没有事先安排听证会和专家证词的情况下提出投票。

虽然绿色新政的理念和气候变化的威胁多年来一直为政治家所知,但这是迄今为止向美国人民提出的最详细的经济转型计划,尽管它本身极为模糊,更多的是一套原则和目标,而不是具体的政策;

该决议说,美国必须在减排方面发挥主导作用,因为它技术先进,而且历史上一直是温室气体排放量不成比例的罪魁祸首,如下世界银行的图表所示。

它详细说明了气候变化如何影响经济、环境和国家安全,并概述了10年全国动员的目标和项目。

该计划还强调环境和社会公正。它承认历史上受压迫的群体土著人民、有色人种、穷人和移民更容易受到气候变化的影响,并要求将他们包括在内并征求他们的意见。它的进步精神体现在要求保护工人的权利、社区所有权、全民保健和工作保障。

绿色新政有什么内容?

该计划的主要目标是到2030年,通过清洁、可再生和零排放的能源,使美国温室气体排放量降至净零,并满足美国100%的电力需求。 绿色新政还要求创造数以百万计的就业机会,为所有美国人提供就业保障,以及获得自然、清洁空气和水、健康食品、可持续环境和社区复原能力;

联邦政府将通过以下行动实现这些目标:

  • 提供投资并利用资金帮助受气候变化影响的社区;
  • 修复和升级现有基础设施以抵御极端天气,并确保国会所有与基础设施相关的法案都涉及气候变化
  • 投资可再生能源
  • 投资制造业和工业,促进清洁能源的使用
  • 建设或升级到节能、分布式和“智能”电网,提供负担得起的电力
  • 升级所有现有建筑和新建建筑,以实现最大的能源效率、水效率、安全性、经济性、舒适性和耐久性。
  • 支持家庭农业,投资可持续农业,建立更可持续和公平的粮食体系
  • 投资交通系统,即零排放汽车基础设施和制造业、公共交通和高铁
  • 通过土地保护恢复生态系统,植树造林,以及基于科学的项目;
  • 清理现有危险废物和废弃场地
  • 确定未知的污染源和排放物
  • 与国际社会合作解决问题,帮助他们达成绿色新政

绿色新政与总统辩论

绿色新政是在2020年总统和副总统的辩论以及两党的竞选活动中提出的。在第一次总统辩论中,特朗普总统一边说他想要水晶般干净的水和空气,一边诋毁民主党对手拜登应对气候变化的计划,称这是一个绿色新政,并说这将花费100万亿美元。拜登否认了这一指控,他说:“这不是我的计划。”; 

在副总统辩论中,美国副总统彭斯表示,拜登和哈里斯希望将经济埋在2万亿美元的绿色新政之下,并指出哈里斯是最初的共同发起人之一。哈里斯没有点名,而是反驳了彭斯关于禁止水力压裂、向收入低于40万美元的美国人征税的说法;她还宣传了拜登关于清洁能源作为创造就业机会的计划。 

特朗普·彭斯谈绿色新政

特朗普承认,人类活动在一定程度上导致了气候变化,但他最近也表示“科学不知道”。特朗普和彭斯希望在能源对话中保留化石燃料,既能吸引这些工人,又能保持美国作为天然气和石油出口国的相关性。 

迈克•彭斯(Mike Pence)在与特朗普总统的辩论中提出了类似的指控,他说:“他们(拜登•哈里斯)希望把我们的经济埋在2万亿美元的绿色新政之下。(他们)希望废除化石燃料,禁止水力压裂,因为水力压裂将在美国中部地区造成数十万人失业。”

拜登总统的清洁能源革命

尽管拜登总统拒绝支持绿色新政,但副总统哈里斯是最初的发起人。不过,哈里斯说,她完全支持拜登的气候计划。这项被称为“清洁能源革命”的计划有许多与绿色新政相同的目标,但目标不那么雄心勃勃,成本也较低。 

例如,绿色新政希望到2030年实现温室气体净零排放和100%清洁可再生能源。拜登的计划到2050年实现了这一目标。据估计,绿色新政的实施成本约为93万亿美元。拟议中的拜登计划将涉及联邦政府1.7万亿美元的投资,以及私营部门、州政府和地方政府约5万亿美元的收购。 

有什么危险?

对于绿色新政支持者的反对者,一个常见的反驳是,虽然执行起来会很昂贵,但从长远来看,不这样做的代价会更高。

美国政府会计办公室2017年的一份报告显示,过去十年,由于极端天气和火灾事件,联邦政府花费了3500亿美元。 但专家称,这只会变得更难看。

报告 政府间气候变化专门委员会和美国全球变化研究计划说,到2100年,全球平均气温超过工业化前水平2摄氏度或以上,将造成美国超过5000亿美元的年经济产出损失。到2050年,美国受野火影响的森林面积将至少翻一番,美国1万亿美元的公共基础设施和沿海房地产将面临受损风险;

为了阻止气温上升超过1.5摄氏度,这是2015年的目标巴黎协定 -到2050年,全球的排放量必须达到零。这就是说,为了避免最严重的冲击,车窗正在迅速关闭。

要多少钱?我们怎么付?

对地球存在的真正威胁使绿色新政成为一个独特的使命宣言,很难被忽视或忽视。

但批评人士称这一做法过于社会主义、过于极端或不切实际。有些人甚至担心他们的汉堡包会被拿走; 

美国目前80%的能源来自煤炭、石油和天然气。因此,该协议所要求的那种彻底改革将是非常昂贵的,需要政府的大力干预。中间偏右的美国行动论坛(americanactionforum)预计,这一成本为93万亿美元。

绿色新政决议没有提及拥有22万亿美元债务的美国政府将如何偿还。

税收政策中心 资深研究员霍华德·格莱克曼(Howard Gleckman)曾表示,该计划可能会通过增加债务来减缓经济增长,甚至推动海外就业。

&联邦政府可以采取收入中立的政策,而不是绿色新政碳税在不加剧财政不平衡的情况下减少排放量加图研究所 .

美国经济学教授Edward B.Barbier撰写的这份报告构成了联合国绿色新政的基础,他说,政府应该使用来自取消补贴和环境税的收入,而不是赤字资金。 

另一方面,Ocasio Cortez告诉哥伦比亚广播公司的“60分钟”节目,人们必须开始缴纳他们应得的税款,才能为绿色新政买单,并建议对非常富有的人征收60%至70%的税率。 

绿色新政的倡导者,他们提倡一种非正统的宏观经济框架,称之为现代货币理论包括奥卡西奥·科尔特斯(Ocasio Cortez)在内的MMT认为,政府不应该过于关注成本。&“联邦政府可以在不增加财政收入的情况下把钱花在公共优先事项上,这样做不会破坏国家经济,”一批著名的MMT支持者在《赫芬顿邮报》的评论文章中写道。 “美国政府永远不会耗尽美元,但人类可以耗尽有限的全球资源。气候危机从根本上威胁到这些资源以及依赖这些资源的人类生计。”;

绿色新政的支持者说,也有可以预期的节约。

绿党;计划 他还呼吁美国在2030年前转向100%清洁能源,并提供就业保障,称这将节省医疗费用(与化石燃料有关的疾病病例将减少)和军事开支(没有理由保障国外的燃料供应)。此外,它还倡导一个强有力的碳收费计划。

医疗保健和其他储蓄也被大肆宣扬2015年研究 斯坦福大学和加州大学伯克利分校的一组科学家表示,到2030年,美国有可能用完全由风、水和阳光供电的能源系统取代80%至85%的现有能源系统,到2050年,取代100%的现有能源系统;

投资GND经济

在当前的政治环境下,通过绿色新政的可能性极小。然而,值得关注的是,如果它影响到州一级的行动或在未来获得绿灯,可能会出现的投资机会。

全球银行瑞银(UBS)表示,这项绿色新政显示出一种更为可持续和绿色的生产和消费方式的长期趋势。首席投资官(CIO)策略师贾斯汀•沃林(Justin Waring)建议投资环境导向的可持续投资,他说:“除了挖掘这些主题的回报潜力外,这种投资还代表了一种对更激进的环境立法可能性的‘对冲’。这似乎有悖常理,但如果你担心环保立法,你可能会想投资环保投资;

Height Capital Markets的能源分析师乔什•普莱斯(Josh Price)对《市场观察》(MarketWatch)表示,尽管该决议对我们来说并不是“短期内的催化剂”,但生物燃料和可再生能源领域是一个寻找“慢钱、长时间地平线”的有趣地方;他提到了NRG能源公司(天然气),不良事件(AES公司)、Xcel Energy(像素)&可再生能源集团(里吉),以及达令食材(达尔 )作为值得关注的股票。

虽然一项绿色新政没有明确要求消除化石燃料的使用,但这将对该行业造成沉重打击。在这种情况下,最好也避免核能库存,因为许多人认为核能不是安全的、可再生的或清洁的能源,也不是解决方案的一部分。另一方面,半导体行业和电动汽车行业将是赢家之一。

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