第九章破产定义 编辑

第9章是一项破产程序，通过在市政当局与其债权人之间制定解决未偿债务的计划，为陷入财政困境的市政当局提供债权人保护。根据第9章破产程序的定义，市政当局包括各种各样的政府实体，如市、县、乡、市政公用事业、征税区和学区。

关键要点

• 第九章破产只适用于市政当局。
• 与其他破产章节不同，它没有关于资产清算的法律规定。
• 由于宪法第十修正案，联邦破产法院对第九章破产案的管辖权有限。

参悟第九篇

债权人几乎不可能强迫破产清算市政府的资产。第九章与其他破产章节明显不同 因为法律中没有关于清算市政当局资产和将收益分配给债权人的规定。

直辖市由其所在州界定，并受州管辖。宪法第十修正案规定，宪法中没有规定的任何权力都保留给对其内政拥有主权的国家。破产程序是美国法律的一部分。破产法院属于联邦管辖。因此，联邦法院不能强制市政府清算，因为第9章破产受到第10修正案的限制。实际上，破产法院在处理市政破产案件时，通常不如在处理企业破产案件时积极重组低于第十一章 . 破产法院在第九章程序中的作用有限，其重点是批准减债计划和监督计划的执行。

只有市政当局可以申请第9章破产。《破产法》第109（c）条规定的第9章的其他四项资格要求是：

• 根据州法律，市政当局必须特别授权提交第9章的申请。
• 市政当局必须资不抵债.
• 市政当局必须希望实施一项调整其债务的计划。
• 市政当局必须获得某些类型债权人的多数同意，如果没有达成协议，则必须有以下三种情况之一的证据：试图真诚地进行谈判，谈判是不切实际的，或者有理由相信债权人可能试图获得优惠。

破产法第九章的目的是在市政当局与其债权人之间协商一项偿还计划。

第9章的目的是在市政当局和债权人之间协商一项还款计划，其中可包括降低未偿债务的本金或利率，延长贷款偿还的期限和时间表，以及再融资通过获得新贷款来偿还债务。整个过程可能持续几个月到几年，这取决于案件的复杂程度和债务数额。与…一样第七章和第十三章，第9章重组的申请触发自动停留 ，停止所有针对市政债务人的托收行动。在某些情况下，逗留也保护市政当局的官员。

第九章的例子

1994年，加利福尼亚州奥兰治县（Orange County）申请破产，原因是大量借款和高风险投资，旨在筹集资金支付政府服务。该县面临15亿美元的资金缺口。2013年，底特律成为美国历史上申请破产第九章的最大城市。这个城市承载着最大的市政债务 有史以来被法院考虑，估计在180亿至200亿美元之间。

在COVID-19流感大流行引发金融危机之后，参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell，R.-Ky.）建议，与其接受联邦财政援助，不如，有些州应该宣布破产 . 然而，这将要求国会通过新的立法，因为美国破产法禁止各州宣布破产。即使这样的立法得以颁布，人们也对其合宪性表示严重关切。两党的州长都反对，麦康奈尔也有点退缩，说这只是“一个建议”