公司化定义 编辑
什么是公司化?
公司化是指将国有资产或组织重组或转化为公司。这些组织通常有董事会、管理层和股东。然而,与上市公司不同的是,政府是公司的唯一股东,公司的股票不公开交易。
公司化的目的是创建拥有独立管理人员的企业,这些管理人员将负责管理业务,就像他们经营一家独立的公司一样。
理解公司化
公司化的主要目标是让政府保留对公司的所有权,同时让公司能够像私人公司一样高效运作。政府部门由于内部原因往往效率低下官僚主义的习俗。此外,政府可考虑加入私营部门可能会提高公司的业绩。如果是这样的话,政府可能会在股票市场上发行股票,以剥离 组织。
关键要点
- 当政府试图将国有实体的结构重组为类似私人实体的结构时,就会发生公司化。
- 公司化通常适用于电力或供水等公用事业。
- 公司化的公司往往有董事会、管理层和股东,但政府是唯一的股东,公司的股票不公开交易。
- 政府的目标是在保持所有权的同时,使实体能够高效和有竞争力地运作。
公司化实体的主要特征
- 独立法人实体:&该组织是一个合法的独立实体
- 管理自主性:&管理层控制与生产或服务提供相关的所有输入和问题
- 透明度和报告: 该组织可能会受到现行公司法和会计规则的约束
- 资产和负债:公司化实体将获得履行其职能和生存所需的资源。如果公司化实体不太可能赚取足够的收入来偿还债务并为现有运营提供资金,则将所有相关债务转移给该实体可能是不合适的
公司化的特殊考虑
世界各国政府呈现出收回对外包给私营部门的服务的控制权的趋势,这种公司化趋势已成为现代政府企业所有权的一种流行形式。公司化机构完全由国家所有和经营,但具有独立的法律和财务地位。水电公用事业是这种公司化的常见例子,但这种做法扩展到更广泛的商品和服务,从机场到大学和医院。
公司化的目标是建立公平交易的企业,由独立的管理人员负责核算成本和收入,就像他们经营一家独立的公司一样。公司化旨在提高财务透明度,减少政治干预,加强管理责任。
快速事实
公司化已被证明能提高国有实体的绩效。然而,为什么会是这种情况并不容易确定的经验。
公司化意图
公司化,或政府机构采用更多类似商业的做法,已被证明能提高绩效。然而,为什么会出现这种情况还不清楚。关于公司化如何提高绩效,存在着相互竞争的理论。然而,混杂因素使得实证研究难以确定因果关系。
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