斯穆特-霍利关税法定义 编辑
什么是斯穆特-霍利关税法?
1930年的《斯穆特-霍利关税法》提高了美国的进口关税,目的是保护美国农民和其他行业免受外国竞争。该法案现在被广泛指责为加剧了美国和世界大萧条的严重性。
正式称为1930年美国关税法,该法通常被称为斯穆特-霍利关税或霍利-斯穆特关税。它由犹他州参议员里德·欧文·斯穆特(Reed Owen Smoot)和众议员威利斯·查特曼·霍利(Willis Chatman Hawley)赞助。
理解斯穆特-霍利关税法
1930年6月颁布的《斯穆特-霍利关税法》使美国已经很高的关税增加了约20%进口关税 外国农产品和制成品。1922年通过的一项法律《福特尼-麦卡伯法案》(Fordney-McCumber Act)将外国商品的平均进口税提高到40%左右。
关键要点
- 《斯穆特-霍利法案》将外国输美商品的关税提高了约20%。
- 至少有25个国家通过提高本国对美国商品的关税做出回应。
- 全球贸易锐减,造成了大萧条的不良影响。
斯穆特-霍利法案最初的重点是加强对美国农民的保护,因为美国农民正努力与从海外特别是欧洲进口的农产品竞争。很快,美国工业其他部门的说客开始要求对自己的产品提供类似的保护。
29年大崩盘的影响
第一次通过该法案的努力失败了,在1929年初受到温和的参议院共和党人的阻挠。然而,随着1929年股市崩盘 这项法案在参议院以44票对42票的微弱优势获得通过,并以222票对153票在众议院顺利通过。
1930年6月17日,赫伯特·胡佛总统签署了该法案,使之成为法律,尽管遭到了广泛的反对,其中包括1000多名经济学家签署的一份请愿书,敦促他否决该法案。
美国参议院官方网站称斯穆特·霍利是国会历史上最具灾难性的行为之一;
胡佛乐观地指出,根据该法案,他有权提高或降低高达50%的具体关税,这使他能够“在出现不满时,加快采取迅速有效的行动。”;
全球反应
不满情绪确实出现了,几乎是立即出现的。斯穆特-霍利(Smoot-Hawley)的关税上调令已经饱受经济危机之苦的国家经济陷入紧张大萧条 以及第一次世界大战后重建的成本。
贸易战中一个著名的输家是德国,它已经在努力偿还美国和其他从战争中胜出的国家的战争赔偿金。
正如诺贝尔经济学奖得主、麻省理工学院经济学家萨缪尔森(paula.Samuelson)在其广泛使用的教科书中所指出的那样经济 “愤世嫉俗者很高兴看到一个国家试图从国外收回债务,同时又拒绝进口本来可以单独支付这些债务的货物。”;
66%
1929年至1934年间,世界范围内的国际贸易额下降,部分原因是1930年的《斯穆特-霍利关税法》。
很快,25个国家采取了报复措施,提高了本国的关税。因此,国际贸易急剧下降,导致1929年至1934年间全球贸易下降了66%。美国的出口和进口都大幅下降。
方向的改变
在1932年的选举中,胡佛总统被富兰克林·D·罗斯福击败,斯穆特和霍利都失去了在国会的席位。罗斯福总统上任后就开始努力降低关税。
国会在1934年通过了互惠贸易协定法。这项法律将关税政策的权力移交给了白宫,授权总统与外国元首谈判降低两端的关税。
在接下来的几十年里,美国通过在国际贸易中发挥主导作用,稳步鼓励国际贸易关税及贸易总协定 北美自由贸易协定(NAFTA)和世界贸易组织(WTO)。
时至今日,经济学家们对《斯穆特-霍利法案》在多大程度上恶化了大萧条仍持不同看法。有人说,它的影响微乎其微,因为当时国际贸易在美国经济中的比重相对较小。
但似乎没有人认为这是个好主意。美国参议院官方网站称斯穆特·霍利是“国会历史上最具灾难性的行为之一”;
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