网络中立问题（再谈）：利弊 编辑

网络中立于2018年6月11日结束。这是联邦通信委员会（FCC）的政策，要求互联网服务提供商（isp）自2010年以来以相同的速度交付内容，而不管其来源如何。 

这意味着，除其他外，华特迪士尼公司无法为更好的下载速度支付额外费用，你侄子的博客也不会因为支付不了额外费用而收到糟糕的邮件。而且，您的ISP无法降低您的服务速度，除非您付费升级到“优质”的最佳交付速度。

关键要点

• 网络中立问题于2018年年中解决。联邦通信委员会废除了禁止互联网服务提供商为提高（或降低）互联网传输速度向企业或消费者收取不同费用的规定。
• 网络中立性死了吗？别那么快。
• 一些州正在考虑自己的规则，但美国国会的行动已经停滞。

在前主席Ajit Pai推动大幅减少政府对互联网提供商的监督后，FCC投票决定了取消网络中立性的改变。现在，网络中立性已经消失，重要的是要了解什么是网络中立性，我们是如何走到这一步的，下一步可能会是什么。

净不平等？

奥巴马政府主张继续保持网络中立，这是自2010年以来联邦通信委员会（FCC）的规定，要求Verizon等公司保持中立(VZ)还有康卡斯特(CMCSA公司)以平等的方式处理其网络上的所有内容，无论是个人博客上的视频、Spotify之类的流媒体服务还是政府网站。 

规则阻止了什么

更具体地说，网络中立规则阻止：

• 限制或减缓某些网站或在线服务的交付
• 向服务提供商支付更高保费的公司或消费者提供优惠待遇、更好的服务或更快的服务

2014年1月，在时任主席汤姆惠勒（tomwheeler）的领导下，FCC提出了新的互联网流量规则，允许宽带提供商向Netflix等公司收费(NFLX公司)还有谷歌(谷歌)通过最快的车道提供更高的速度。

进入约翰奥利弗

惠勒曾是有线电视行业的说客，一些人认为，如果制定新的规则，允许互联网服务提供商为不同的客户或客户区别对待数据，有线电视行业将受益匪浅。在2015年2月26日做出初步决策之前， HBO的John Oliver成为非官方的亲网络中立发言人，并不止一次在这个问题上愚弄了惠勒；

网络中立论

奥利弗和其他人说，网络中立的终结将催生网络不平等的开始。宽带提供商（其中许多还提供有线电视服务）将能够为企业提供的一项不可或缺的服务收取费用快速互联网服务。提供商可以有选择地选择哪些公司可以接入高速互联网以及他们应该支付多少费用，这对流媒体行业来说可能是毁灭性的。

法律斗争

奥利弗当然把公众的注意力集中在一场难以理解的法律斗争上。在2015年的第一轮辩论中，公众就“腐败”问题发表了12万多条评论保护和促进互联网的开放”. 这个惊人的数字几乎是当时评论最多的第二期的十倍。联邦通信委员会 该网站在《约翰·奥利弗》一集播出后实际上崩溃了。

反冲

许多评论对FCC将允许一个分层互联网服务的新时代表示愤慨。消费者和企业担心，互联网将成为一种隔离的格局，其中一些内容将全速交付，而另一些内容的速度将更慢，因为它们的所有者无法为最大的带宽支付溢价。

许多社交媒体用户指出，在没有网络中立的国家，人们必须为不同类型的互联网付费。实际效果是，想要流式播放视频的消费者必须支付比只访问网站的消费者更昂贵的套餐费用。

战斗还在继续

这一问题似乎在2015年得到解决，当时限制宽带提供商屏蔽内容、减慢特定服务或应用程序速度以及收取优惠待遇付款的法规仍然有效。网络中立倡导者获胜。

2016年11月，唐纳德·特朗普当选总统，并任命帕伊为FCC新总裁。

回退调节

2015年，Pai警告不要保持网络中立，他在一次演讲中说，“这是基础经济学。你对某事的监管越严格，你可能得到的就越少；他说，根据随附的新闻稿，这项政策的目的是“恢复互联网自由”。 

在2017年1月成为新的FCC负责人后，Pai继续主张不应将高速互联网服务视为公共事业，而应监管行业本身，而不是受政府监管。 至此，2015年被搁置的同一场冲突再次开始。

提醒消费者

超过80000家网站和组织，包括谷歌、Facebook、IAC，令人惊讶的是，AT&T，在2017年7月12日加入了一场名为“行动日”的抗议活动。当天，网站发布警告，鼓励用户致信FCC，敦促其保持网络中立性。2017年12月12日，Reddit、Etsy和Kickstarter等许多网络公司在其网站上发布抗议，抗议FCC即将进行的投票。尽管如此，FCC还是在2017年12月14日投票废除了网络中立。该措施于2018年6月11日生效。 

（编者按：Abcexchange是IAC所有的公司）

下一步是什么

两年多后，废除网络中立规则的决定仍然有效，但并非没有争议。FCC的决定可能不是最终决定权；

2018年，参议院投票推翻废除网络中立，但该决议在众议院陷入僵局。众议院随后根据《拯救互联网法案》（Save The Internet Act），于2019年再次对其进行投票；。 但至少在2021年之前，它实际上已经死在水里了。

2019年10月，联邦上诉法院的一项裁决基本上维持了废除网络中立的投票。

一些州、哥伦比亚特区和波多黎各正在审议重建部分网络中立性的法案，特别是那些影响ISP使用私人信息的法案。 

变革的障碍

任何实质性的改变，即使是在州一级，也很难实施。FCC表示，地方和州政府不能通过与联邦网络中立规则不一致的法律，只有FCC有权制定此类法规。 

与此同时，联邦上诉法院在2019年10月的一项裁决基本上维持了废除网络中立性的决定，但命令联邦通信委员会审查其对公共安全、联邦补贴宽带服务和公用电线杆条例的影响。 尽管这导致了亲网络中立团体的新一轮回应，但截至2020年末，政策并未发生变化。