网络中立性定义 编辑

什么是网络中立性？

网络中立性是指互联网上的所有数据都应该被公司平等对待的概念，例如互联网服务提供商 （ISP）和政府，无论内容、用户、平台、应用程序或设备。

关键要点

• 网络中立性要求所有互联网服务提供商（ISP）为所有流量提供相同级别的数据访问和速度，并且一个服务或网站的流量不能被阻止或降级。
• 网络中立性还规定，ISP不得与服务或网站建立特殊安排，在这种安排下，提供服务或网站的公司可以获得更好的网络访问或速度。
• 网络中立的倡导者建议，通过不允许互联网服务提供商决定消费者访问特定网站或服务的速度，较小的公司将更有可能进入市场并创建新的服务。
• 网络中立批评人士认为，通过迫使互联网服务提供商平等对待所有流量，政府最终将抑制对新基础设施的投资，同时也将抑制互联网服务提供商的创新。

了解网络中立性

网络中立性是一个原则，所有的网络流量应平等对待。它认为，互联网应该是人人都可以访问的，那些提供互联网的人不应该给予优惠待遇，不应该向一些用户推送更快的数据。

网络中立性要求所有ISP为所有流量提供相同级别的数据访问和速度，并且一个服务或网站的流量不能被阻止或降级。ISP也不会与服务或网站建立特殊的安排，在这些安排中，提供服务或网站的公司会获得更好的网络访问或速度。

网络中立的历史

“网络中立”一词是由哥伦比亚大学法学教授蒂姆•吴（timwu）在21世纪初的一份报告中提出的纸张关于网上歧视。这一概念是根据委员会的努力提出的联邦通信委员会（FCC），一个美国监管机构，要求宽带 供应商与竞争对手共享其基础设施。

最高法院在2005年废除了联邦通信委员会的规定。监管的症结在于，宽带服务提供商是否被视为信息服务（允许用户在互联网上发布和存储信息）或电信服务。

2015年，奥巴马政府通过了网络中立规则。这些规定在一定程度上阻止了美国电话电报公司（AT&T）和康卡斯特（Comcast）等互联网服务提供商根据需求或业务偏好，故意加快或减缓特定网站的流量。

不过，这些变化被证明是短暂的。2017年11月21日，由前总统特朗普任命的联邦通信委员会主席阿吉特·派（Ajit-Pai）公布了一项计划，旨在撤销上届政府制定的规则。该计划于2018年6月11日生效。2019年10月1日，华盛顿特区巡回上诉法院支持FCC废除大部分网络中立条款的计划，但撤销了一项阻止各州实施自己的开放互联网规则的条款。

在一个陈述由FCC发布的Jain委员说：“今天的决定是消费者、宽带部署和免费开放互联网的胜利。法院确认了FCC决定废除上世纪30年代前政府对互联网实行的公用事业式监管。法院还支持我们强有力的透明度规则，以便消费者可以充分了解他们的在线选择……”；

预计2020年总统大选的结果将导致一场战争，以恢复严格的网络中立规则民主党和拜登总统长期以来一直支持开放互联网规则。

网络中立论

网络中立的倡导者建议，通过不允许互联网服务提供商决定消费者访问特定网站或服务的速度，较小的公司将更有可能进入市场并创建新的服务。这是因为规模较小的公司可能无力支付“快车道”接入费用，而规模较大、较为成熟的公司则可以。

倡导者将网络中立性视为开放互联网的基石，并建议美国法律强制要求其防止宽带提供商将数据歧视作为一种竞争策略。例如，几家成熟的社交网站都是在没有太多东西的情况下创造出来的种子资本 . 如果他们被迫支付额外费用，以便以与竞争对手相同的速度进入，他们可能永远不会成功。

网络中立的支持者包括人权组织、消费者权益倡导者和软件公司，他们认为开放的互联网对于思想和言论自由的民主交流、公平的商业竞争和技术创新至关重要。他们认为，有线电视公司应该被归类为“公共运营商”，就像公共事业公司或公共交通供应商一样，法律禁止他们歧视用户。

他们主张“哑巴管道”的原则，主张情报只应位于网络的末端，网络（“管道”）本身应保持中立（“哑巴”）。网络中立的倡导者认为市政宽带是一个可能的解决方案。

网络中立性批判

网络中立性的批评者认为，通过迫使互联网服务提供商平等对待所有流量，政府最终将抑制对新基础设施的投资 ，也将对互联网服务提供商的创新产生抑制作用。例如，铺设光纤线路的前期成本可能非常昂贵，批评人士认为，如果不能对这种接入水平收取更多费用，将使投资更难获得回报。

开放互联网的反对者包括保守的智囊团、硬件公司和主要的电信供应商。这些提供商辩称，必须允许他们对接入服务收取分层价格，以便保持竞争力，为宽带网络的进一步创新和扩展创造所需资金，并收回已经投资于宽带的成本。