固定规则策略定义 编辑

什么是固定规则策略？

固定规则策略是财政or货币政策 根据一组预定的标准自动运行的。固定规则政策的倡导者认为，他们取消了决策者的自由裁量权，试图避免个别决策者与广大公众之间激励机制失调的问题。

关键要点

• 固定规则策略是根据客观标准约束决策者行为的预先确定的策略。
• 决策者通常会根据这些决定对其职业生涯的影响做出决定，包括他们连任的机会或任期结束后的职业生涯。
• 固定规则政策的预期目标是消除决策者的自私利益，以便为公众做出最佳决策。
• 在经济方面，固定规则政策可以适用于货币或财政政策。

了解固定规则策略

固定规则政策源于公共选择理论政治经济学 . 这一理论强调政策制定者的经济激励以及这些激励的经济效果。

一般的概念是，当选官员和决策者往往过于注重政策的短期影响，容易受到特殊利益而非普通公众利益的影响（两者都有助于决定其连任或连任以及卸任后的职业前景）。这往往导致政策选择不符合公众利益。

固定规则政策将官员限制在基于预定标准的政策选择上。因为一般来说，政策制定者无法约束自己未来的选择，固定的政策规则通常必须由更高的权力机构来执行才能具有约束力，比如宪法修正案或高等法院的裁决。

限制政策选择的标准通常包括决策者无法控制的经济、财政、法律或人口因素。这些标准限制了决策者的自由裁量权，使经济决策对选民和市场参与者更为稳定和可预测，并能抵消利益集中所产生的政治动机。固定规则策略的常用标准包括通货膨胀 人口增长率；

固定规则策略的类型

固定规则政策在政府的许多层面上都很常见。就经济政策而言，固定规则政策可适用于财政或货币政策；

货币政策

决策规则经济学家约翰泰勒（johntaylor）发明了一种固定规则货币政策。泰勒规则的计算结果是联邦基金利率应该是。该规则的方程中包含了通货膨胀率的变量GDP平减指数,实际GDP经济增长和潜在产出。

以前金本位作为货币政策的固定规则政策（以及间接的财政政策）。因为货币是以黄金（或其他金属）计价的，中央银行印刷纸币的能力（以及政府为货币借贷的能力）赤字支出 )受到可用黄金储备的限制；

财政政策

财政政策通常也要遵循固定的规则。这些规则可以包括维持预算平衡的基本宪法要求，以及更细微的税收、支出和债务限制。

例如，欧盟拥有稳定与增长公约，将成员国的预算赤字限制在不超过国内生产总值（GDP）和公共债务水平达到GDP的60%。 在2008年全球金融危机和随后的欧洲债务危机之后，该协议受到了压力。

在美国，众议院和参议院各有规定，要求新立法不得增加联邦预算赤字。这些被称为PAYGO的规则意味着任何减税或增加支出的提议都必须找到补偿，然而，国会可以放弃对某一特定法案的规定，比如2008年和2009年通过的救助和复苏法案，以及2012年和2017年通过的减税法案。 PAYGO于1990年首次推出。

支持和反对固定规则策略的论据

固定规则政策的拥护者认为，坚持一个预先确定的计划可以在市场上创造确定性。这一制度避免了将政策决策置于个别决策者或政党的倾斜激励之下。支持者认为，例如，央行行长们受到激励，要保持利率 以刺激经济增长，这将在央行在位期间获得公众的认可。然而，如果低利率导致经济繁荣和萧条的波动，那么从长远来看，低利率可能是不好的。

批评人士认为，固定规则政策过于死板，没有给政府留下足够的空间来处理紧急情况，也没有将政策设定在重启经济增长所需的水平。当需要采取大胆行动时，固定的规则正好束缚了决策者的手脚。

另一方面，倡导者说，固定规则的政策可以被忽略，而且在紧急情况下往往会被推翻。例如，尽管有欧盟协议，成员国通常避免对超过3%的结构性预算赤字进行制裁。