为什么游说在美国是合法和重要的。 编辑

仅在2019年，游说者就在影响政治政策上花费了34.7亿美元，这是自2010年游说支出见顶以来，游说支出最高的一年。国会的改革正为序厅 团体利用政治影响力作为手段来创建富有成效的立法，随着游说资金的增加，及时记住为什么游说是合法的，以及为什么游说对富有成效的政府很重要。

为什么游说是合法的？

游说经常被误解或批评为贿赂，但事实并非如此。游说是一种由个人或组织进行的活动，通过这种活动（在政府合法注册）向政府施加压力，迫使政府采取具体的公共政策行动。 游说的合法性来自宪法和我们的参与式民主。

第一修正案保护

在许多受法律保护的权利中常常被忽视1^st 修订 是游说的权利。虽然从未明确使用“游说”一词，但明确指出了“向政府请愿以纠正冤情”的权利。这在现代被理解为游说权，这是美国宪法中规定的一项权利。

关键要点

• 游说是由个人或团体向政府施压，迫使其采取政策行动。
• 作为参与式民主的一部分，支持游说活动。
• 游说对于一个富有成效的政府来说很重要。
• 游说受法律保护，不等同于贿赂。

1995年游说披露法

依法治国游说披露法还规定了政治游说的合法性。关于政府的立法和行政部门，该法规定了什么是说客及其所需的政府登记、说客行动包括什么以及说客必须如何遵守以避免处罚。制定《游说披露法》是为了确保游说活动得到公开登记。在承认游说重要性的同时，该法案允许公众评估任何不当影响这可能会影响政府的决策。 

参与式民主

除了保护游说的法律框架之外，游说作为参与式民主的一个固有组成部分得到了进一步的支持。我们的政府要取得成功并保护公民的权利，公民必须参与；游说是我们公民这样做的一种方式。说客代表的是公民的利益，他们没有机会或途径亲自向政府代表自己。通过游说，他们的利益仍然得到倾听。经济学家托马斯索厄尔（thomassowell）认为，政府的工作离不开游说：“通过民主立法进行改革需要‘公众共识或强大的少数群体游说’。”

游说影响到每个人

政府行为不涉及具体个人；所有法律都适用于所有公民。这一事实进一步使游说合法化，而不是贿赂。贿赂提供了个人或团体徇私舞弊的例子，但游说并没有特别要求特殊待遇。相反，游说是影响所有公民的立法行动的一种方式。

为什么游说很重要？

游说是一个富有成效的政府的重要杠杆。没有它，各国政府将难以理清其公民众多相互竞争的利益。幸运的是，游说提供了接触政府立法者的途径，作为一种教育工具，并允许个人利益获得大量的权力。

游说访问

游说提供了进入政府立法机构的途径，这是任何个人都不可能实现的。通过将个人目标组合成一个游说目标，说客代表了许多人的利益，比他们带着一个选民的关切来的时候更容易被立法机构听到。随着立法机关所需的任务和事项日益增多，民众需要游说，把问题摆在前面和中心，否则，政府可能会陷入“看不见、想不到”的陷阱。

游说不仅能使人们了解问题，而且任何引起立法机关注意的问题都将成为立法机关的焦点成分 . 认识到这一点，各国政府将更有可能解决游说团体的利益，因为它们知道，支持这一利益的支持率将大幅上升。

除了向政府提供介绍性渠道外，说客们还在问题上施加持续的压力。一旦一个问题引起了政府立法机关的注意，它可以很容易地被任何其他问题所取代，而不需要游说者的压力。游说者在华盛顿的存在使我们能够不断地进行沟通，并继续支持特定的利益集团。

游说有助于政府理清公民相互竞争的利益。

数字的力量

正如上面提到的，游说者在汇集许多个人选民的利益方面起着重要的作用。任何一个人都可能有原因，但有过推出1万张票据以美国国会每两年一次的会议为例，几乎不可能听到一个声音，更不用说采取行动了。 说客可以代表许多声音，此外，他们的规模和独特的关注点允许进行必要的研究和事实核查，以支持论点。

从游说团体的巨大规模来看，2017年用于游说利益的总金额超过33亿美元，受雇的说客总数几乎超过11500人。2017年用于游说的资金并非异常。自2008年以来，游说支出总额已超过30亿美元。 

游说的教育功能

再次引用两年内提交给国会的10000多份法案， 理解到这仅仅是一个政府被赋予大量立法材料的例子，我们很容易理解，政府中没有一个人能够成为所有方面的专家。

游说有助于弥补任何知识空白。每一个问题都引起立法者的注意，游说者就他们的问题提出研究和事实，然后试图说服政府采取行动。此外，说客们还将为一个问题带来最好、最彻底的知识和专业知识，因为他们游说的问题是他们唯一的利益和就业理由。利用尽可能好的信息做出的政策决定对游说团体和立法机关的选民都是一种好处。

底线

游说是现代参与式政府的组成部分，受到法律保护。在美国，游说权受以下两项法律的保护^st修正案和1995年的游说披露法， 此外，我们还需要参与我们的民主环境。

支持游说的法律框架尽管如此，游说仍应继续发挥作用，因为它有许多好处。通过游说，个人利益 聚集成游说团体；加强他们的发言权，不断向政府立法机构施加压力，他们的注意力往往可以被吸引到各个方向，最后通过游说，为立法机构提供了关于某一主题的专家知识，而他们通常没有受到足够的教育来为其选民提供知识；