社保上限 编辑

缴纳社会保障税的工人收入数额每年都有上限（称为最高应税收入）。联邦政府增加了社会保障2021年的上限。2021年，缴纳社会保障税的最高收入为14.28万美元。 

这些增长是为了使福利与通货膨胀保持同步。由于上限提高，高收入工人明年将多缴纳几百美元的社会保障税。

考虑到社保面临着巨大的缺口，如果不做出重大改变，就无法按照承诺支付未来福利，明年的上限上调是否有助于社保持续更长时间？下面我们来看看这些问题。

关键要点

• 到2021年，社保上限（即计算社保支出的年收入）将从13.77万美元增加到14.28万美元。
• 2019年初，用于支付社会保障金的信托基金持有近3万亿美元，但预计2035年资金将告罄。
• 解决长期资金问题可能需要更高的社会保障税、更低的福利，以及将退休年龄与预期寿命挂钩。

2021年社保上限提高

2021年的社保上限比2020年增加了5100美元。下表显示了过去10年社保税上限的年增长率。 

虽然社保税负担似乎对自营职业者的打击比雇员更大，但现实情况是，雇主必须将自己在社保税中的份额视为雇员收入的一部分，这增加了他们的劳动成本，并要求他们降低工资或薪金的支付额。

资料来源：社会保障局

例子

一名2016年收入为127200美元的工人将以118500美元（7347美元）缴纳6.2%的社会保障税。他或她的雇主将再支付7347美元的社会保障税。如果个人是自营职业者，雇主部分是个人的责任。

2017年收入为127200美元的工人将为所有127200美元的收入缴纳6.2%的社会保障税，即7886.40美元，增加539.40美元。雇主（或个人，如果是个体户的话）会支付更高的金额。

长期资金问题

支付退休、残疾和幸存者保险金的联邦社会保障计划陷入了严重的困境。这些福利由两个信托基金支付，即老年和遗属保险信托基金以及残疾保险信托基金. 

这些信托基金在2018年初共持有2.9万亿美元，但目前仍在继续预计将耗尽资金根据社会保障和医疗保险理事会2019年年度报告摘要，2035年。这个日期很快就会影响到数百万现在和将来的退休人员。 

社会保障福利从向在职工人征收的社会保障税和政府收取的利息中支付国债. 根据受托人的中间假设，从2020年开始，OASI和DI成本预计将超过总收入，而储备将在2035年耗尽。2019年后，政府将不得不开始动用信托基金，以弥补社保收入与其支付的福利之间的缺口。 

到2035年，当信托基金预计将耗尽资金时，将没有足够的资金以目前的福利率支付预计退休人数。大量的婴儿潮一代进入退休期，再加上正在工作和缴纳社会保障金的年轻一代人数较少，是造成资金短缺的一个主要原因。1975年，每个退休受益人需要3.2名工人来供养，而现在只有2.8名工人，2040年可能只有2.1名工人。 

2017年，国会预算办公室（Congressional Budget Office）估计，社会保障支出的预期增长并不像预期的那么显著：从4.9%的2016年GDP增长至2046年的6.3%。

社会保障改革方案旨在解决这一缺口。实际上，与美洲国家组织信托基金相比，DI信托基金面临的危机更为迫在眉睫，但由于退休人员是一个比残疾人大得多的群体，后者受到了更多的压力。董事会说，如果不进行社会保障改革，从2034年起，预计的税收收入将能够支付约四分之三的预期福利。 

底线

提高社保上限有帮助，但并不能解决迫在眉睫的社保缺口。根据负责公布社会保障和其他联邦预算问题的智囊团“负责任的联邦预算委员会”（Committee for a Responsible Federal Budget）的计算，为了缩小很大一部分社会保障缺口，必须完全取消税收上限。 

即使是如此严厉的措施也远不能完全解决问题。真正解决这个问题需要一系列措施，比如提高社会保障税，降低福利（也许只针对富裕阶层），以及将退休年龄与预期寿命挂钩。