什么是家庭第一冠状病毒反应法案（FFCRA）？ 编辑

《家庭第一冠状病毒应对法案》（FFCRA）于2020年3月18日签署成为法律，作为第二项旨在解决2019冠状病毒疾病. 到目前为止，三项冠状病毒刺激法案已经签署成为法律 第四个目前正处于计划阶段。

该法案于2020年4月1日至12月31日生效，通过提供扩大的营养援助、带薪病假、提高失业保险覆盖率、免费冠状病毒检测和增加联邦医疗补助资金，解决了COVID-19对国内的影响。 

关键要点

• 家庭第一法案为饱受粮食不安全之苦的美国人提供了关键的营养资金。
• 员工必须享受与COVID-19相关的家庭医疗和带薪病假。
• 用于补偿雇主病假和家庭医疗假的税收抵免在规定的限额内可用。
• 对每个人进行免费冠状病毒检测是FFCRA的一部分，但不包括治疗。
• 该法案向各州提供延长的失业救济金和额外资金。

拨款

下表显示了FFCRA各项规定的资金分配情况。所列金额仅包括直接拨款。根据国会预算办公室（CBO）和税收联合委员会（JCT）的数据，这项法律将在2020年至2030年期间使联邦赤字增加1920亿美元。 

资料来源：H.R.6201和FFCRA摘要 

营养援助

这项规定涉及四项营养方案，即妇女、婴儿和儿童特别补充营养方案（WIC）、紧急食品援助方案（TEFEP）和补充营养援助方案（SNAP），包括对通常有资格享受免费或减少早餐或午餐的家庭的津贴（如果儿童上学）由于COVID-19和一个服务于美国领土（北马里亚纳群岛、罗科港和美属萨摩亚）的项目，该项目已经关闭。

此外，法律还允许对以下事项进行豁免：

• 重新认证期间WIC下的物理存在要求
• WIC下人体测量和血液工作营养风险要求
• 由于COVID-19，其他管理要求不可能实现
• SNAP计划的工作和工作培训要求
• 某些SNAP应用程序、发布和报告要求

紧急带薪休假

FFCRA的两项规定提供了最多两周（80小时）的带薪病假，外加12周（其中10周带薪）的扩大家庭和因COVID-19相关原因的医疗假。

员工可以在EFMLEA用10天的无薪假期代替EPSLA假期或定期累积假期。

紧急带薪病假法案要求雇员人数少于500人的雇主向工人提供最高两周 （80小时）带薪病假：

• 在他们的正常工资率（每天最多511美元，上限为5110美元）如果雇员因被隔离而无法工作或出现COVID-19症状
• At他们正常工资的三分之二（每天最多200美元，上限为2000美元）如果雇员因照顾被隔离的人或因COVID-19导致学校关闭的儿童（18岁以下）或出现COVID-19症状并寻求诊断而无法工作

自营职业者可申请相当于上述金额的病假抵税额（或相当于其“平均每日自营职业收入”的百分比，以较小者为准），最多10天。

紧急家庭和医疗休假扩展法案（EFMLEA）要求雇员人数少于500人的雇主最多可额外拨款12周其中10周的带薪探亲假和病假雇员正常工资的三分之二 如果雇员无法工作（包括远程工作）照顾因COVID-19而关闭学校或托儿所的儿童。

全日制工人有资格享受80小时带薪休假。非全日制雇员的带薪假期等于他们在两周内平均工作的小时数。带薪病假不需要等待期或累积费用。福利不具有追溯效力，不能结转。雇员在利用EPSLA或EFMLEA提供的假期之前，无需寻找替代者，也无需使用累计病假。

EFMLEA规定的头两周（共12周）可能是无薪的，但员工可以使用其他带薪假期（如有），包括EPSLA假期。为了符合EFMLEA的资格，雇员必须符合FMLA第一篇的规定，并为雇主工作至少30天。休假包括FMLA提供的工作保护。 

自营职业者可申请最多10周的探亲假，每天最多200美元或占其“平均每日自营职业收入”的67%（以较小者为准）。

特殊情况

雇主可能会将医疗保健提供者或应急人员排除在EPSLA和EFMLEA休假之外。如果雇主确实允许休假，则必须根据EPSLA和EFMLEA的指导方针支付。 

雇员人数少于50人的企业有资格免除雇员的带薪病假或探亲假和病假育儿如果准许休假会危及企业的生存能力。 

雇主税收抵免

被要求延长带薪病假和/或紧急探亲假和医疗假的雇主将获得可退还的税收抵免，以抵消提供这一假期的费用。允许的抵免额将用于向员工提供的福利（休假）的全部成本（不超过上述限额）。

雇主将在其联邦就业税申报表（通常为表格941). 在预期收到信贷的情况下，雇主可以通过从就业税和预扣所得税中提取需要存入IRS的金额，为休假工资（包括健康计划费用和雇主在医疗保险税中的份额）提供资金。雇主也可以使用表格7200预付款申请预付款。 

如果受雇于正规雇主，有权休病假或探亲假的个体经营者可以申请所得税抵免，以抵消其在任何纳税年度的联邦自营职业，抵免金额等于其“合格病假等值金额”或“合格探亲假等值金额”。他们可以通过预扣从2020年的预计纳税额中提取适当金额，或在2021年的1040表格文件中申请抵免。 

如果您的雇主在2020年4月1日之前关闭了您的工作场所，使您没有资格享受病假或探亲假福利，您可能仍有资格享受失业福利。

失业保险

这项立法增加了近10亿美元的国家补助金失业救济金。失业率高的州和失业救济金用尽的工人已经获得了额外的资金。

到2020年12月31日，各州还可以获得无息贷款以帮助支付失业救济金，失业率比上一年高10%或更高的州将获得100%的联邦资金用于延长福利金。通常这是50%的匹配。 

测试和健康规定

FFCRA包括对每个人免费进行COVID-19测试的条款，不扣除免赔额或共同支付。包括豁免允许测试费用由政府计划或保险支付。

该法案还规定，只要各州承诺不限制COVID-19检测服务或治疗的资格或费用分摊，向各州支付的医疗补助金将临时增加6.2%。

这个儿童健康保险计划获取与COVID-19相关的诊断产品的覆盖范围，以及测试退伍军人、美洲土著部落成员和未投保美国人的测试成本的额外资金。