新政的经济影响 编辑

1929年10月29日，或；黑色星期二，标志着美国股市崩盘的那一天，引发了美国历史上最严重的经济危机，现在被称为大萧条. 到1933年，美国人均国内生产总值（GDP）下降了47%，平均失业率从3.2%上升到25%。 

在经济萎缩的情况下，富兰克林·罗斯福竞选美国总统时承诺新政 “为了美国人民。他以压倒性优势赢得了1932年的大选，并开始了一系列改革，虽然减少收入不平等未能使经济走出低迷状态，但要最终实现这一目标，还需要第二次世界大战。

关键要点

• 上世纪30年代的新政帮助美国经济在大萧条之后恢复了活力。
• 经济学家通常认为，新政缩短了萧条的时间和深度，而其他人则质疑新政对原本疲弱的经济复苏的影响。
• 由富兰克林·D·罗斯福（Franklin D.Roosevelt）发起的新政是由联邦政府资助的一系列庞大的基础设施和改善项目，为工人创造就业机会，为企业创造利润。
• 如今，新政遗留下来的社会保障等项目仍然存在。

前100天

罗斯福在1933年上任后，直接着手实施改革，他希望改革能够稳定经济，为美国人民提供就业和财政救济。在上任的头100天里，他实施了许多主要法律，包括格拉斯-斯蒂格尔法案还有房主贷款法。 他还实施了一些创造就业机会的计划，如联邦紧急救济法（FERA）和平民保护团（CCC）。

然而，最重要的立法是《国家工业复苏法》。罗斯福认为，经济复苏依赖于以竞争为代价的合作，因此，NIRA专门设计用来限制竞争，同时允许价格和工资上涨。

该法案允许行业组成卡特尔，条件是这些行业将提高工资并允许集体谈判与工人的协议。NIRA一直有效，直到1935年被最高法院裁定为违宪。 

第二个新政

最高法院废除了NIRA，因为它暂停了反托拉斯 法律和串通活动与支付更高工资的联系。罗斯福强烈反对这一新裁决，1935年通过了《国家劳动关系法》（NLRA），虽然重新制定了反垄断法，但确实加强了一些劳动条款。在实践中，政府基本上忽视了新的反垄断法。

根据NLRA，工人有更大的权力参与集体谈判，并要求比NIRA更高的工资。这项新法案还禁止公司基于以下原因对雇员进行歧视：联盟 这迫使他们承认政府和公司工会中工人的权利。国家劳动关系委员会（NLRB）的成立是为了执行NLRA的各个方面。

在NLRA通过后，工会成员从1935年的约13%增加到1939年的约20%。 尽管为提高普通工人的议价能力做了很多工作，加上对最高收入者提高了一些税率，有助于减少收入不平等，但NIRA和NLRA未能使美国经济走出低迷状态。

微弱的复苏

虽然经济有所复苏，但新政的政策过于疲弱，无法明确地被视为成功。1933年，在经济萎缩的最低点，国内生产总值&人均收入比1929年股市崩盘前的趋势低47%，到1939年，仍比这一趋势低17%。 

1939年的失业率仍为17%，直到1943年，失业率仍将高于大萧条前的水平。 

对一些经济学家来说，复苏乏力是罗斯福政府干预政策的直接结果。Harold L.Cole和Lee E.Ohanian认为，将串通行为与更高的工资支付挂钩的反竞争政策，使得经济复苏比本来应该的要糟糕得多。对他们来说，失业率居高不下是因为加入工会的工人议价能力增强，工资也随之提高。 

最终，科尔和奥哈尼安认为，放弃这些反竞争政策与20世纪40年代强劲的经济复苏不谋而合。 

财政刺激

虽然经济在20世纪40年代确实经历了强劲的复苏，但另一派的观点认为，这种强劲势头是由于政府增加战争开支所带来的大规模财政刺激。还有这个凯恩斯主义 从这个角度来看，罗斯福实施的政策规模太小，无法实施财政刺激带动的经济复苏。

认为新政是实行大规模扩张性财政政策的时期，这是一种误解。许多新的经销商在财政上相当保守，这就是为什么他们制定的社会计划伴随着大幅增税的原因。他们认为，债务融资支出，就像英国经济学家约翰梅纳德凯恩斯（johnmaynard Keynes）所提议的那样，对经济构成的威胁大于刺激。

菲利普哈维认为，罗斯福更关心解决社会福利问题，而不是制定凯恩斯式的宏观经济刺激方案。1932年，罗斯福认为他面临的任务“不是发现或开发自然资源，也不一定要生产更多的商品”，而是“更冷静、不那么引人注目的管理现有资源和植物的工作……更公平地分配财富和产品。” 

最主要的担忧不是增加生产和经济活动，再加上财政保守主义，这就保证了社会支出的任何增加都不会太小，无法启动摇摇欲坠的经济。有了这种观点，就需要通过战争努力增加开支，才能给经济带来急需的提振。

底线

罗斯福实施的新政政策在很大程度上有助于减少美国的收入不平等。但对于在危机中振兴经济的任务，新政被许多人认为是失败的。

尽管有关干预措施是太多还是太少的争论仍在继续，但新政带来的许多改革，如社会保障 失业保险和农业补贴至今仍然存在。如果说新政有什么影响的话，那就是它帮助美国创造了更大的平等和福利。