旋转门定义 编辑

什么是旋转门？

“旋转门”一词指的是高层雇员从公共部门的工作转移到公共部门私营部门工作，反之亦然。这一想法是，随着许多立法者和监管者的努力，这两个部门之间有一扇旋转门说客 他们曾经监管的行业的顾问和一些私营行业的负责人或说客得到的政府任命与他们以前的私人职位有关。

近年来，随着游说力度的加大，这种情况在民主国家日益增多，并引发了一场辩论，即前政府官员在多大程度上被允许利用在公共服务部门以前的工作中形成的关系和获得的知识来充实自己，或在制定或淡化未决立法方面具有过度影响力。

关键要点

• 旋转门是高层雇员从公共部门工作到私营部门工作的流动，反之亦然。
• 旋转门的支持者说，在私人游说团体和管理公共部门中拥有专家可以确保在制定和执行公共政策时有更高水平的专业知识发挥作用。
• 在世界上最大的民主国家，旨在防止或限制旋转门做法的政策是无效的。

旋转门的工作原理

虽然工人在公共部门和私营部门之间进行转换是不可避免的，但货币在政治中的影响力日益增强，使得旋转门现象成为人们关注的焦点。

1998年至2018年间，美国用于游说的资金数额翻了一番多 达到34.2亿美元。这引发了人们的担忧，即企业和特殊利益集团能够利用自己的资金购买影响力和接触关键政客的机会。

旋转门也可能导致利益冲突 ，正如政客们所做的监管和立法决定，在他们卸任并在私营部门工作后不久，可能会直接使他们受益。

旋转门现象存在于许多行业、各级政府和政治派别。

旋转门的优点

说客 参加过“旋转门”活动的人说，他们是在利用自己的专长，而不是人脉。&例如，“你知道什么”比“你认识谁”更重要。设立旋转门的理由是，在私人游说团体和管理公共部门中设立专家，可确保在作出监管决策时获得更高质量的信息。

一项调查这一论断的研究发现，当美国参议员或众议员离任时，与他们共事的说客看到他们的收入下降 平均20%。这相当于每年17.7万美元，可能持续三年或更长时间，证明说客很难抵消失去关键政治接触的损失。

特别注意事项

在世界上最大的民主国家中，旨在防止或限制旋转门做法的政策很少，而且效果有限。在美国，有细则 这就决定了前政府官员在私营部门就业的方式和时间。例如，对合同作出决定的前政府官员必须等待一年才能在军事承包商工作，或者调到与政府工作无关的职位或单位。

然而，这一规则不适用于决策者，他们可能会立即加入公司和公司董事会。在法国，离开公共部门到私营部门工作后有三年的等待期。日本曾试图限制自己的“旋转门”问题，它有一个术语，指离开后加入私营部门的职业公务员：阿马库达里， 或“从天而降”；