USMCA定义 编辑

什么是USMCA?

美国-墨西哥-加拿大协定,也称为USMCA公司,是三国于2018年11月30日签署的贸易协议。USMCA取代了北美自由贸易协定(北美自由贸易协定)自1994年1月起生效。根据北美自由贸易协定(NAFTA)的条款,北美三大经济强国之间的许多商品的关税逐步取消。到2008年,各种农产品、纺织品、汽车和其他商品的关税都有所降低或取消。 

关键要点

  • 美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)是这三个国家之间的自由贸易协定。
  • USMCA取代了北美自由贸易协定(NAFTA)。
  • USMCA于2020年7月1日生效。
  • 如果不续签,USMCA将在16年后到期。

USMCA是在特朗普政府下谈判达成的,但替代北美自由贸易协定的想法可以追溯到特朗普总统任期之前。多年来,《北美自由贸易协定》经常被取消美国制造业出口到墨西哥的罪魁祸首以及随之而来的失业和美国工人工资的降低。2008年,当时的总统候选人奥巴马曾承诺为了美国工人的利益重新谈判北美自由贸易协定,但后来在他执政期间拒绝这样做。 

作为2016年大选的候选人,特朗普总统为重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA)而奔走,目的是试图为美国争取更有利的条件。特朗普政府向国会发出要求的90天通知,表示他将开始谈判重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA),USMCA开始正式形成。会谈于2017年8月16日正式开始,2018年9月30日结束。 

首先,墨西哥参议院于2019年6月19日批准了该协议,并于2019年12月12日批准了该协议的修正案。随后,在2019年12月19日,美国众议院通过立法,批准了USMCA。该法案于2020年1月16日在参议院获得通过,1月29日,特朗普总统签署成为法律。最后,加拿大议会于2020年3月13日批准了该条约。 

在条约于2020年7月1日生效之前和之后不久,出现了一些困难。首先,2019年5月31日,特朗普总统表示,从6月10日开始,美国将对所有墨西哥进口商品征收5%的关税。他威胁说,除非墨西哥政府采取更严厉的措施,减少从墨西哥进入美国的中美洲寻求庇护者的人数,否则将提高关税。在2020年6月8日达成了一项避免关税的协议。2020年8月6日,特朗普总统宣布将恢复对加拿大铝业的关税,这一关税最初于2018年实施。加拿大政府回应称,正计划对美国铝产品征收同等关税。10月27日,在加拿大政府预计公布报复性贸易措施的同一天,特朗普总统暂停了关税,追溯至9月1日。不过,美国贸易代表办公室表示,如果从加拿大进口的铝在任何一个月都超过预期量的105%,美国可能会恢复关税;。 

USMCA的重要规定

根据美国贸易代表办公室的说法,USMCA是“北美工人、农民、牧场主和企业的互利双赢”。NAFTA旨在建立美国、加拿大和墨西哥之间的自由贸易区,USMCA利用NAFTA作为新协议的基础。虽然USMCA对上述三个国家之间的各种贸易有着广泛的影响,但该协议中一些最重要的条款包括: 

  1. 乳制品与农业
    USMCA将通过提高美国商品出口加拿大的免税额,增加美国农民进入加拿大乳制品市场的机会。这将允许美国免税进入加拿大乳制品市场3.6%的市场。一些家禽产品的免税出口额也将扩大。
  2. 汽车
    USMCA最重要的部分之一是为汽车和汽车零部件制定新的贸易法规。根据北美自由贸易协定,在三个参与国中的一个国家生产的汽车和卡车,其零部件至少占62.5%,可以免税出售。USMCA将最低要求提高到75%。同时,USMCA规定了汽车制造过程中工人的最低工资:在合格车辆上完成的工作的40-45%必须由每小时收入至少为16美元的工人完成。
  3. 知识产权
    USMCA增加了知识产权保护。在贸易政策的其他变化中,新协议将版权期限延长至创作者寿命以外的70年,在某些情况下增加了20年。USMCA还涉及在20世纪90年代初北美自由贸易协定(NAFTA)制定时不存在的新产品。USMCA禁止对数字音乐、电子书和其他类似的数字产品征收关税。该协议还为互联网公司建立了版权安全港,这意味着如果他们真诚地努力阻止侵权行为,他们就不会对用户的版权侵权行为承担责任。
  4. 日落条款
    与北美自由贸易协定不同,除非续签,否则USMCA将在16年后到期,而这三个国家都必须在6年后共同进行联合审查。
  5. 劳动
    USMCA成立了一个独立的调查小组,负责调查被指控侵犯工人权利的工厂,并阻止被发现违反劳动法的工厂发货。此外,墨西哥表示,它将实施一系列广泛的劳工改革,使工人更容易加入工会,并制止暴力和其他虐待工人的行为。这些规定旨在实现两个目标:改善墨西哥工人的工作条件,并在美国和墨西哥工厂之间创造一个更公平的竞争环境,因为墨西哥的工资可能会上涨。

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