2008年和2009年,失业率大幅上升,国内生产总值(GDP)收缩,经济增长放缓国家经济研究局宣布根据这些和其他趋势,美国经济从2007年12月到2009年6月处于衰退期。
随着美国经济陷入衰退,失业率在冠状病毒大流行期间创下历史新高,国家经济研究局于2020年2月正式宣布结束经济扩张。
为什么经济衰退期间失业率上升?
在经济衰退期间,接二连三的企业倒闭。各种经济理论解释了为什么会发生这些企业倒闭,这些理论是由于负面经济冲击、先前过度扩张的货币政策带来的实际资源或信贷紧缩、基于债务的资产价格泡沫崩溃,或消费者或企业情绪的负向转变。不管原因是什么,随着经济衰退的蔓延,越来越多的企业缩减了活动或完全倒闭,结果裁员;
在经济衰退期间,许多企业同时裁员,可用的工作机会也很少。
当企业倒闭时,在市场的正常运作下,企业的资产被出售给其他企业,以前的雇员被其他竞争企业重新雇用。在经济衰退中,由于许多不同行业和市场的许多企业同时倒闭,寻找新工作的失业工人数量迅速上升。可供立即雇用的劳动力供应增加了,但企业雇用新工人的需求减少了。在一个完美的、无摩擦运行的市场中,经济学家预计这种供给的增加和需求的减少会导致价格的降低(在本例中为平均工资),但一旦价格调整,不一定会导致就业总人数的降低;
然而,这并不一定发生在经济衰退期间。失业的工人很难找到新的工作,其结果是许多种类的剩余劳动力可以持续数月。由于经济衰退造成的失业人数和失业人员找新工作的延迟(高于和超过与今日劳动力市场交易量相关的正常失业人数)被称为失业率周期性失业 .
劳动力市场和经济衰退条件特有的几个因素可能会干扰调整工作、工资和就业水平的正常过程:
不同类型的劳动力(和资本)
为了简单起见,经济学家和统计学家通常忽略对生产性业务流程的各种投入之间的差异,以便产生有助于衡量总体经济表现的总体宏观经济统计数据,例如上述国内生产总值和失业率。虽然这些宽泛、抽象的数字可能有一些用处,但它们掩盖了一个事实,即有许多不同类型的工人,拥有各种技能、经验和专门知识的组合,使他们的劳动或多或少对从事不同类型业务、在不同地点的不同雇主有用,使用不同类型的工具和资本设备。劳动力(和资本)市场的这一关键方面在很大程度上解释了周期性失业;
在任何特定的经济衰退中,一些行业和企业(及其劳动力)受到的冲击都比其他行业和企业更大。例如,在大萧条期间,建筑业、制造业以及金融、保险和房地产(消防)部门的失业率上升幅度最大。相比之下,近几个月来失业率上升幅度最大的是休闲和酒店业,因为在Covid-19疫情中,经济似乎进入了新一轮衰退。这些员工现在面临着在其他企业甚至其他行业找到适合其能力和经验的工作的挑战;
Covid-19相关失业
由于公共卫生部门对Covid-19的反应,2020年的失业率出现了最初的峰值,这代表着经济负面冲击直接导致的就业岗位流失,而不是与经济衰退相关的正常周期性失业。
为了让劳动力市场中的每一种劳动力都能清除失业工人的剩余,就需要让合适的工人与合适的工作相匹配,而不是简单地从宏观角度平衡一般总工人与一般总工作。不同工作和行业的工人(和资本货物)是不能互换的,可以简单地插入第一个可用的开口。标签A需要放进插槽B,否则经济型机器就不能一起回去了。
将合适的员工分类到合适的工作岗位的过程需要时间,同时需要将合适的工具、设备、建筑物和其他资本分类,以补充这些员工的技能和能力,使其能够在合法的生产(和盈利)活动中使用所有这些资源;
工作匹配
工人和工作机会五花八门。将合适的工人分类到合适的工作岗位以减少失业需要时间和市场灵活性。
此外,这两种分类过程都需要工人和雇主的灵活性。灵活性不仅体现在价格、工资和课堂经济模式所围绕的供求数量上,而且体现在不同类型的工人和资本货物在企业和市场之间流动和组合的能力上。如果劳动力和资本品市场在这些方面有足够的灵活性,那么经济衰退的痛苦在最初的冲击之后可能是短暂的。
市场刚性
然而,坏消息是,许多额外的复杂因素可能意味着劳动力和资本品市场可能不够灵活,无法避免经济衰退期间出现一些持续性失业;
新失业者在经济衰退期间难以找到新工作的一个原因是,劳动力市场的功能与基本经济阶层所呈现的完美市场略有不同。劳动力市场不同于许多其他商品的一种方式是工资可能是粘性的 ”. 换言之,即使面对劳动力需求减少和供应增加,雇主和工人也可能不愿意同意降低工资;
企业通常雇佣一批技能和能力水平不同的工人,目的是寻找和留住最有生产力的工人,但也包括需要的生产力稍低的工人。当企业面临底线压力并希望削减工资成本时,解雇生产能力较弱的员工往往比削减所有员工(包括生产能力最强的员工)的工资或工时要好。
削减工资往往会降低工人的生产率,甚至会导致生产率最高的工人自愿离职,到其他地方从事报酬更高的工作,而削减边缘工人往往会激励其余工人提高生产率。削减雇员而不是工资可能是工资粘性的主要来源。合同保障工资、集体谈判协议和最低工资法会进一步促进工资粘性;
粘性工资
工人和企业可能都不愿意在经济衰退中削减工资。
失业的工人可能会发现,在经济衰退期间,他们所从事的工作和职业,甚至整个行业都消失了。这可能是由于技术变革和过时,或者是由于经济结构的变化而导致的经济冲击 这可能引发了经济衰退;
即使没有这些因素,通常情况下,经济衰退的准备工作也会涉及对某些行业和商业活动及其相关人力资本的严重过度投资,而当经济衰退来袭时,这些行业和商业活动及其相关人力资本会出现集中亏损。通常,这些企业和活动对以低利率获得大量可用信贷高度敏感或依赖,而在经济衰退期间,尤其是在经济衰退初期,情况并非如此。工人为这些企业的工作投入的人力资本可能不会很好地转移或完全转移到新的工作岗位上;
政府政策
经济衰退的一大悲剧是,劳动力市场的调整往往受到政府政策的进一步阻碍,这可能会增加和延长失业率。从技术上讲,这并不是纯粹的周期性失业,但这种政策应对措施是衰退的一个足够一致的特征,它们是相关的,也是讨论的必要条件。有几种方法可以做到这一点,但最重要的是干预产业结构调整的财政和货币政策。在某种程度上,政府对劳动力市场激励的直接干预也发挥了作用;
至少在过去的一个世纪里,应对衰退的正常政策是扩张性货币政策和财政政策的某种结合。这种努力的大部分或大部分倾向于补贴、刺激或救助陷入困境的行业,特别是金融部门和制造业和建筑业的大型企业,但在某些情况下,也有其他方面。不幸的是,这通常是为了在需要时提供帮助而设计的,它阻止了在新的企业所有权下整个经济体中的实际资本货物的清算和重组;
刺激和救助
政府保护银行和大企业的政策可能对经济弊大于利。
为了给失业者创造新的生产性工作岗位,新的雇主必须提供这些工作所需的工具、设备和实物设备,供他们在新的工作岗位上使用。一些资本货物实际上是以建筑物和其他固定资本的形式固定的。一些资本货物以工具和设备的形式捆绑在一起,具有非常特定的用途,除非完全报废,否则很难转移到其他用途。资本货物在给定用途下的具体用途,以及它们能够以多快的速度被重新配置、重新调整用途或再循环为其他用途,各不相同,但这是将经济和就业市场重新结合起来的必要过程;
任何减缓或停止清算破产企业和将其资产重新分配给新的所有者和企业家(这些所有者和企业家可以将其用于新的用途)的进程的做法,也会推迟或阻止劳动力市场相应的调整进程,为失业者带来新的就业机会。无论是好是坏(大多是坏),政府在经济衰退期间的政策基本上都是这样做的;
除了干预资本市场调整外,政府还经常以失业保险、刺激退税支票或其他福利的形式向工人和消费者提供各种福利。虽然这些措施为那些在经济衰退期间失业和经济困难的人提供了暂时的救济,但它们并不能解决提供可持续的生产性就业的问题。尽管失业援助激励人们继续失业的批评毫无根据,但没有证据支持这一说法。事实上,耶鲁大学最近的一项研究表明,从《关怀法案》中获得额外的失业救济金对人们重返工作岗位的速度没有影响 . &(b)在;
底线
经济衰退和失业是相辅相成的,失业率的上升和失业率的持续是经济衰退的标志之一。随着经济衰退的蔓延,企业在面临损失和潜在破产的情况下解雇员工,重新雇用这些员工是一个具有挑战性的过程,需要时间,并且面临着一些经济和政策驱动的障碍;
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