2020年薪酬保护计划灵活性法案定义 编辑

什么是2020年工资保障计划弹性法案？

美国前总统特朗普于2020年6月5日签署的《2020年薪资保障计划灵活性法案》（PPPFA）修订了该法案工资保障计划（PPP）在贷款资金如何使用和何时使用方面给予借款人更多的自由，同时保留完全豁免的可能性。 

关键要点

• 《购买力平价灵活性法案》修订了工资支票保护计划，使借款人有更多的时间使用贷款资金，同时还能获得宽恕。
• 借款人现在有24周的时间来使用贷款收益，而不是8周。
• 该法案还将强制性工资支出从75%降至60%。
• 两个新的例外让借款人即使没有完全恢复劳动力，也能获得完全的宽恕。
• PPPFA所做的更改已被纳入SBA发布的新宽恕申请中。
• 还贷时间由原来的两年延长到五年。
• 该法案现在允许企业推迟支付工资税，即使他们接受了购买力平价贷款。
• 2021年1月，首次贷款和第二次贷款项目再次开放。

了解2020年薪酬保护计划灵活性法案

根据之前的购买力平价贷款指导，借款人从收到第一笔贷款起有8周的时间来使用这笔资金。《2020年PPP灵活性法案》允许他们将这一期限延长至24周。如果他们在法案颁布前已经有了贷款，他们也可以选择保留原来的八周消费期。在新的时间表下，完全宽恕仍然是可能的。

最初的购买力平价贷款指导方针规定，任何减免金额的75%必须用于工资成本。灵活性法案将所需的工资支出减少到贷款金额的60%，将贷款金额的40%用于抵押贷款利息、租金或水电费支付，以获得该金额的全部贷款减免。或者，部分贷款可以免除，前提是借款人对免除金额保持相同的60/40比率。 这一变化反映了许多企业的抱怨：由于员工下岗，他们的工资成本下降了，但租金等固定成本却没有下降。

借贷者能够利用新的24周期限将他们的劳动力恢复到COVID-19之前的水平，以便获得完全的宽恕。根据《灵活性法案》，实现这一目标的截止日期是2020年12月31日，而之前的截止日期是2020年6月30日。

2021年1月，PPPFA再次开放，允许企业第一次获得贷款，以及对之前获得贷款的企业进行第二次抽签。

新立法延长了以前的申请截止日期

2021年3月30日，拜登总统签署了名为《2021年薪资保障计划延期法案》，延长了申请薪资保障计划贷款的最后期限。这项立法将截止日期延长至2021年5月31日，并给予小企业管理局额外的30天时间来处理申请。

2021年1月，作为2020年12月签署的2.3万亿美元冠状病毒救助计划的一部分，国会恢复了购买力平价基金，现在又有2850亿美元可用于购买力平价贷款，其中约250亿美元正分配给二次提款贷款。当第一个计划在2020年8月到期时，国会还有大约1300亿美元未使用的资金。

PPP灵活性法案中包含的完全豁免指南的例外情况

两个新的例外让借款人获得了完全的宽恕，即使他们没有完全恢复他们的劳动力。这些都是在先前的指导之外，允许公司排除拒绝再就业善意提议的工人。借款人现在还可以根据找不到合格员工或因COVID-19限制无法将运营恢复到2020年2月15日的水平来降低劳动力需求。 

PPPFA所做的更改已完全纳入新的贷款豁免中SBA网站上发布的申请.

PPP灵活性法案的附加条款

PPP贷款还款期由原来的2年延长至5年，同时保持原来1%的利率。 这给了借款人更多的时间来偿还他们贷款中不可原谅的部分。

付款延迟期（本金、利息、费用）现在从覆盖期结束后的六个月延长至SBA将借款人的贷款免除金额发送给贷款人之日。根据SBA于2020年6月8日发布的指导意见，如果借款人不申请豁免，则延期期限将持续至覆盖期结束后10个月。

最后，2020年的PPP灵活性法案允许接受PPP贷款的企业也延迟支付工资税。这是不允许在原来的法律冠状病毒援助、救济和经济安全法.

二次提款贷款

对于已经获得第一次贷款的公司，第二次贷款必须符合一定的标准。如果他们已经或将要使用第一笔贷款的总额，并且在2020年任何一个季度损失了25%或更多的收入，他们必须证明他们雇用的员工少于300人。第二笔贷款的上限也为200万美元，低于首次贷款的1000万美元上限。

进一步PPP灵活性法案指南

SBA在与财政部协商后，于2020年8月4日发布了额外的PPPFA指南，其中规定了对任何在S公司、C公司、合伙企业或独资企业（附表C业务）中拥有所有权权益的人的最高赔偿额，以20833美元或更低的价格计算他们2019年赔偿金的2.5个月。

该上限累计适用于向所有者/雇员支付工资的所有公司。20833美元的上限适用于10.6周或以上的“保障期”。如果公司选择8周的赔偿期，赔偿上限将为15385美元或价值8周的2019年赔偿金中的较小者。

8月4日指南的其他要点包括：

• 健康保险和退休计划费用不包括在上述补偿计算中。
• 对于因员工工资减少超过25%而失去宽恕的情况，福利的减少不会被视为工资的减少。（随着2021年1月的新一轮改革，这一点现在有所改变，允许将福利包括在内。）
• 可原谅的所有者/雇员薪酬上限不包括支付给配偶等其他家庭成员的薪酬。

对2020年PPP灵活性法案的反应

新的《购买力平价灵活性法案》得到了专家们的积极响应，主要是因为延长了支出期限和调整了工资成本指导，尽管从“75%的免除金额”转变为“60%的贷款总额”；一些人担心，新的要求将导致许多企业现在得不到宽恕，而他们过去至少会得到一些宽恕。

主街联盟执行董事阿曼达·巴兰蒂娜（Amanda Ballantyne）呼吁，除了她所说的“解决PPP设计缺陷的第一步”之外，还需要额外的支持。她指出，大多数小企业已经花了八周的PPP资金，巴兰蒂娜和联盟敦促；全面的长期解决方案，承认COVID-19金融危机为小企业和我们的整个经济创造了机遇。”；