“枪和黄油”指的是什么？编辑

枪炮战一般指的是联邦政府在决定预算时，对国防和社会项目的拨款所涉及的动态。这两个领域对一个国家的经济都至关重要。根据全球安全环境，国防可能优先于社会安全，特别是在战争时期。战争时期会对一个国家的经济和社会发展产生重大影响。

来源和用途

枪和黄油这个词在历史上一直与战争的挑战和国防开支的谈判联系在一起。它的用途有枪和黄油、枪和黄油、枪和黄油。许多人追查创造短语第一次世界大战的开始和美国国务卿威廉·布莱恩的辞职抗议。布赖恩强烈反对硝酸盐用于制造火药的高成本和高风险。他辞职之后，1916年的《国防法》试图帮助确定阿拉巴马州的硝酸盐生产基地，以便在战争时期为国防工作服务，否则就需要化肥。

这些年来，政客们逐渐形成了一个短语“枪杆子和黄油”，用于在国防和社会保障之间进行实质性权衡的所有财政预算领域。一般来说，政客们经常用“枪或黄油”的论据来表明对影响国家经济的国家优先事项的立场。

政府财政预算

美国历来是世界上国防开支的领头羊。国防开支在二战期间达到顶峰，当时美国公布的数字高达7160亿美元相比之下，德国的军费开支高达4140亿美元。在二战后的环境下，俄罗斯的军费开支几乎与美国持平，直到80年代末，俄罗斯军费开支减少，美国继续保持世界领先地位。

美国总统和国会每年都参与制定财政预算，预算从10月到9月。总统提前大约一年半提出了他的预算计划，随后在参众两院就最终预算进行了大辩论。

美国的预算主要分为两类：强制性和自由裁量性。强制性类别通常与黄油一致，而自由裁量性类别包括防御，并与枪支相关。强制性支出包括有助于支持国民健康的资格项目。在强制性支出方面，政府考虑社会保障、医疗保险、医疗补助、住房援助和福利等项目。在可自由支配的国防开支中，政府通过国防部、国务院和国土安全部向国家安全拨款。2018年和2019年，美国国防支出分别为6230亿美元和6760亿美元，约占财政预算的15%。相比之下，2019年强制性项目的总体比例约为62%。

总的来说，在和平时期，分配给强制类黄油项目的拨款通常具有更大的先例。然而，在战争时期，国防开支可能需要大幅增加，或者增加安全保障，这可能会从重要的社会项目中抽走资金。