政治行动委员会（PAC）定义 编辑

什么是政治行动委员会？

在美国，政治行动委员会（PAC）是一个政治委员会，汇集成员的竞选捐款，并将这些资金捐给支持或反对候选人的竞选活动、投票活动或立法。PAC通常由个人组成，代表商业、劳工或意识形态利益，这些个人希望私下筹集资金，为政治活动捐款。

第一个PAC成立于1944年，目的是为时任总统富兰克林罗斯福（FranklinD.Roosevelt）的连任筹款。

关键要点

• 在美国，政治行动委员会（PAC）是一个政治委员会，汇集成员的竞选捐款，并将这些资金捐给支持或反对候选人的竞选活动、投票活动或立法。
• 政治行动委员会（PAC）通常代表企业、劳工或意识形态利益。
• 第一个PAC成立于1944年，目的是为时任总统富兰克林罗斯福（FranklinD.Roosevelt）的连任筹款。

政治行动委员会的工作原理

在联邦一级，如果一个组织为了影响联邦选举而收取或支出超过1000美元，则该组织被视为PAC。

有许多类型的限制，指导PAC如何为政治活动和/或事业筹集资金和捐赠捐款。他们每次选举（初选、大选或特别选举）可以向候选人委员会捐款5000美元。他们还可以每年向任何一个国家党委提供高达15000美元的资金，每年向任何其他PAC提供5000美元的资金。PACs每年可从任何个人、PAC或党委获得高达5000美元的奖金。 

PAC必须在成立后10天内向美国联邦选举委员会注册，并且必须提供PAC、其财务主管和任何附属组织的名称和地址。就供款限额而言，所有附属PAC均视为一个供款人。

PAC还必须披露所有为其捐款的个人的信息。然而，有时这些名字直到选举之后（当已经投票时）才公布。

政治行动委员会的类型

PAC有很多种类，包括独立的独立基金（SSF）、不相关的委员会、超级PAC和领导PAC。

独立基金

公司、工会、会员组织或行业协会可以设立单独的独立基金（SSF）。一旦成立，这些委员会只能从与该相关组织或赞助组织有联系的个人那里获得捐款。

非关联委员会

与SSF不同，非关联委员会不是由特定实体或组织发起的。因此，他们可以接受公众的捐款。

超级PACs

超级PAC可以从个人、公司、工会和其他PAC获得无限的捐款。

混合PACs

混合PAC可以同时作为PAC和超级PAC。混合PAC必须为其无限的超级PAC活动和正常的PAC筹款和供款保持独立的银行账户，这与常规PAC受相同的法定限制。 

领导PACs

领导PAC是由候选人或担任联邦职务的个人建立的PAC。国会议员和其他政治领导人建立领导PAC是很常见的，以支持各种当选职位的候选人。领导PAC每次选举最多只能向联邦候选人委员会捐款5000美元。

PACs与超级PACs

超级PACs是在美国上诉法院于2010年做出裁决后创建的SpeechNow.org网站v、 联邦选举委员会。这一决定允许在如何筹集和分配政治资金方面实行更大程度的放松管制。虽然超级政治行动委员会的资金不能直接捐赠给竞选活动，但超级政治行动委员会的管理人员和政治候选人可以合作和讨论战略。

自从超级PACs成立以来，他们迅速成长为美国政治中一支具有巨大影响力的力量。事实上，据估计，在2012年共和党初选期间，超级政治行动委员会在选举周期中花费的资金超过了个别候选人的竞选活动。 这些钱大部分是个人捐赠的，而不是企业捐赠的。

特别注意事项

公司不能直接参与竞选活动然而，2010年最高法院的一项判决——公民联合诉联邦选举委员会——使公司支持PAC合法化。这项决定推翻了2002年的《竞选改革法案》，该法案禁止公司、工会和其他实体向公众捐款政治 活动；

新的法律允许这些实体向PAC提供有限的资金，反过来，这些资金可以捐赠给竞选活动。在超级PACs的情况下，一个公司可以贡献无限量的资金。尽管这些钱不能直接用于竞选，但可以用来间接影响选举。