Question

柏林和莫斯科之间的关系几个月来一直在趋于恶化。斯大林和希特勒欺骗第三者是一回事，但是当他们开始相互欺骗时，那就是另外一回事了。希特勒未能阻止俄国夺取波罗的海国家和罗马尼亚的两个省——比萨拉比亚和北布科维那，他的失望只能加剧他日益增长的愤怒。必须制止俄国向西推进，首先要在罗马尼亚加以制止。罗马尼亚的石油资源对于德国至为重要，由于英国的封锁，德国已不再能够由海路输入石油了。

使希特勒的问题更加复杂的是，匈牙利和保加利亚也要求对罗马尼亚领土分一杯羹。事实上，一九四○年快到夏末的时候，匈牙利为了夺回罗马尼亚在第一次世界大战后从匈牙利夺去的特兰西瓦尼亚不惜一战。希特勒认识到，这样一场战争会把德国跟它的主要原油来源地切断，而且大概会使俄国人参加进来，占领整个罗马尼亚，使德国永远得不到罗马尼亚的石油。到八月二十八日，局势已变得十分逼人，使得希特勒命令五个装甲师和三个摩托化师加上伞兵和空运部队准备在九月一日夺取罗马尼亚油田。同一天，他在伯格霍夫同里宾特洛甫和齐亚诺会商，然后派他们到维也纳去，要他们在维也纳向匈牙利和罗马尼亚两国外长定下规矩，要它们接受轴心国的仲裁。在里宾特洛甫对双方进行恫吓以后，这个任务轻而易举地完成了。八月三十日，在维也纳的贝尔维德宫，匈牙利和罗马尼亚接受了轴心国的解决办法。当罗马尼亚外交大臣米海 - 马诺莱斯库看到地图规定特兰西瓦尼亚的一半左右要划归匈牙利的时候，他晕过去了，趴在要签订协议的那张桌子上，只是在医生用樟脑对他施行急救以后，他才恢复知觉。德国和意大利向罗马尼亚作出了关于罗马尼亚所剩下的领土的保证。这表面上是为了使罗马尼亚得到公平合理的待遇，而实际上是使希特勒在执行他的进一步计划时有合法的借口。

三周以后，希特勒的亲信了解了元首的进一步计划。九月二十日，希特勒在一项绝密指令中下令派「军事代表团」到罗马尼亚。

对外界说来，代表团的任务是指导友邦罗马尼亚组织和训练它的部队。真正的任务——决不可使罗马尼亚军队或我们自己的军队看出这种任务——将是：保护石油地区——准备一旦我们被迫同苏俄作战时，以罗马尼亚为基地，部署德国和罗马尼亚部队。

这将使他开始在心中计划的一条新战线的南翼得到保护。

维也纳的仲裁结果，特别是德国对罗马尼亚剩下的领土的保证，使莫斯科方面很不好受，因为事先没有同莫斯科商量。舒伦堡在九月一日拜访了莫洛托夫，把里宾特洛甫的一份空话满篇的备忘录交给他。这份备忘录企图对维也纳所发生的事情作解释和辩护。这位大使报告说，在他提交备忘录后，苏联外交人民委员「同他通常的态度相反，相当冷淡」。但是他并没有过分冷淡，还是提出了强硬的口头抗议。他指责德国政府违反了纳粹－苏联条约的第三条，这一条规定要进行协商；他还指责德国政府向俄国提出「既成事实」，这同德国关于「共同关心的问题」的保证是矛盾的。盗贼开始为赃物争吵起来了，这是在这种情况下几乎难以避免的。

在以后的几天中，双方相互进行的责骂变得更加激烈了。九月三日，里宾特洛甫用电报向莫斯科发出一份很长的备忘录，否认德国违反莫斯科条约，反而指责俄国违反了这个条约，因为它没有同柏林协商就并吞了波罗的海国家和罗马尼亚的两个省份。这个备忘录措词强硬，俄国在九月二十一日用同样严厉的词句答复——到了这个时候，双方都通过书面提出了他们的论点。苏联的答复重申德国破坏了这个条约，并且警告说，俄国在罗马尼亚仍有许多权益，最后提出了一项讽刺性的建议说，如果规定进行协商的这一条为德国带来了「某些不便和限制」，苏联政府准备修改或取消条约中的这一条。克里姆林宫由于九月的两次事件对希特勒产生了进一步的怀疑。

十六日，里宾特洛甫打电报给舒伦堡，要他拜访莫洛托夫，并「随便」通知他说，德国将取道芬兰向挪威北部派遣援军。几天以后，九月二十五日，纳粹外长向驻莫斯科的大使馆发出了另一份电报，这次是发给代办的，因为舒伦堡已回德国休假了。这是一封十分机密的电报，上面写有「绝密——国家机密」字样，电报指示说，只有在第二天代办通过电报或电话从柏林收到一个特别的暗号后才可以执行电报中的指示。

他要通知莫洛托夫的是，「在今后几天中」，日本、意大利和德国将在柏林签订一个军事同盟条约。这个条约不是针对俄国的——一项具体的条款将说明这一点。

（里宾特洛甫说）这个同盟完全是针对美国战争贩子的。毫无疑问，像通常一样，在条约中不能明确地这样说，但是可以从条约的条款中明确无误地推断出这一点——它的唯一目的是使竭力要求美国参战的那些分子恢复理智，办法是确凿地向他们表明，如果他们参加目前的斗争，他们自然就得把这三个大国作为敌人来对付。

这个冷冰冰的苏联外交人民委员对德国人已疑窦丛生，当代办瓦尔纳 - 冯 - 提伯尔斯克希在九月二十六日晚上告诉他这个消息的时候，他是极为怀疑的。他立即说，按照莫斯科条约的第四条，在这个三国军事同盟签订之前，苏联政府有权看到这个同盟条约的全文；他又说，这包括「任何秘密议定书」的全文在内。说这话时，他对于条约细节表现了学究式的追根问底的态度，这是使得跟他谈判的一切人，无论是朋友还是敌人，都感到讨厌的。莫洛托夫还希望更多地了解德国同芬兰签订的关于通过那个国家调动军队的协议，他说，他主要是通过报纸，包括合众社从柏林发的一条电讯在内，得到这个消息的。莫洛托夫又说，在过去三天中，莫斯科收到了关于德国部队在至少三个芬兰港口登陆的消息，「而德国却没有把此事通知它」。（莫洛托夫继续说）苏联政府希望得到关于军队在芬兰过境的协议的全文，包括协议的秘密部分在内——并希望得知协议的宗旨何在，针对何方，要达到什么目的。现在必须安一安俄国人的心了，即使愚钝的里宾特洛甫也能看出这一点。因此在十月二日，他把他所谓的同芬兰签订的协定全文用电报发给莫斯科。他还重申，这时已经签订的三国条约并不是针对苏联的，并且庄严宣布「没有任何秘密的议定书，也没有任何秘密的协议」。十月七日，里宾特洛甫指示提伯尔斯克希「顺便」通知莫洛托夫，德国将要派遣一个「军事代表团」到罗马尼亚去。里宾特洛甫得到莫洛托夫对这个进一步的消息的怀疑的反应（这位外交人民委员要求知道：「你们将要向罗马尼亚派遣多少军队？」）后，十月十三日写了一封长信给斯大林，企图消除苏联对德国所抱的不安情绪。

可以预料，这是一封既愚蠢又傲慢的信，它充满了胡言乱语、谎言遁辞。它把这次战争和到现在为止的一切后果都归咎于英国，但是有一点是肯定的：「这场战争已被我们打赢了。现在只是英国还要多久才会——承认失败的问题。」德国在芬兰和罗马尼亚所采取的针对俄国的行动和三国条约都被说成是对俄国的真正的恩典。同时，英国外交人员和英国特务正在设法在俄德之间挑起纠纷。为了挫败他们的企图，里宾特洛甫问斯大林，为什么不派莫洛托夫到柏林来，以便元首可以「亲自说明他对于今后建立我们两国之间的关系的意见」？

里宾特洛甫狡猾地暗示了这些意见是什么：就是在这四个极权国家之间瓜分世界。

（他说）看来四大国——苏联、意大利、日本和槽国——的任务是采取一个长期的政策——在世界规模上划分它们的利益。

着重体是里宾特洛甫自己用的。

莫斯科的德国大使馆在投递这封信方面有一些拖延，这使里宾特洛甫大为震怒，他向舒伦堡发出了一封愤怒的电报，要求知道为什么这封信到十七日才送出去，「鉴于信件内容的重要性」，为什么没有递交给斯大林本人——原来舒伦堡把它交给了莫洛托夫。斯大林在十月二十二日用异常亲切的口气作了答复。他写道：「莫洛托夫承认他有义务到柏林对你进行访问。他现在接受了你的邀请。」斯大林的亲切一定只是一种伪装。舒伦堡在几天以后打电报给柏林说，俄国人抗议德国拒绝向俄国人运交军用物资而同时却向芬兰运送武器。舒伦堡通知柏林说：「这是苏联第一次提到我们向芬兰运送武器。」他乘车沿菩提树下大街前往苏联大使馆，在我看来，他很像一个勤苦的乡下小学校长。但是为了在克里姆林宫的你死我活的竞争中生存下来，他一定有一套办法，德国人夸夸地谈论让莫斯科得到俄国长期梦寐以求的博斯普鲁斯海峡和达达内尔海峡，而他们将占有巴尔于的其余地方：罗马尼亚、南斯拉夫和保加利亚——

我在一九四○年十一月十二日那天在柏林写的日记就是这样开始的。德国人夸夸的谈论，仅就谈论而言，是一点也不含混的。今天，我们对于这一次奇怪的和后来证明是关系重大的会议了解了更多的情况，这是由于缴获了外交部的档案。我们在这些档案中找到了德国人所记载的这两天会议的秘密记录，除了一份以外，全是由无所不在的施密特博士所记的。

在十一月十二日上午两位外交部长举行的第一次会议上，里宾特洛甫的情绪像他一贯那样极为冷淡和傲慢，但是莫洛托夫很快就看穿了他，明白了德国玩的是什么把戏。里宾特洛甫首先说，「英国已经被打败，它什么时候最后承认失败，现在只是时间问题了——大英帝国现在已经开始完蛋了」。不错，英国希望从美国得到援助，但是「美国参战对德国来说是无关紧要的。德国和意大利决不会再允许一个盎格鲁一萨克逊人在欧洲大陆登陆——这根本不是军事问题——因此，轴心国现在并不考虑它们怎样能够赢得这次战争，而是考虑它们能够如何迅速地结束这场已经打赢了的战争」。里宾特洛甫解释说，情况既然是这样，现在是俄、德、意、日四国来确定它们的「利益范围」的时候了，他说，元首已经得出结论，认为所有这四国都自然地要「向南」扩张。日本已经转向南方，意大利也是这样，而德国在西欧建立了「新秩序」以后，将在「中非」（竟在这里！）找到它的另外的生存空间，里宾特洛甫说，他「不知道」俄国是不是也要「转向南方，寻求通往海洋的天然出口，这种出口对它是十分重要的」。

「哪个海？」莫洛托夫冷淡地插言说。

这是一个令人为难的、然而却是关键性的问题，德国人在后来同这个态度顽固不化、言谈枯燥乏味、作风一丝不苟的布尔什维克进行三十六小时未中断的会谈中将会了解这一点。这个插言使里宾特洛甫瞠目结舌，他一时想不出一个答复。相反，他信口谈到「战后全世界将会发生巨大的变化」，并且啰啰嗦嗦说，重要的是「德俄条约的两个伙伴已经一同作了一些好生意」，并且「将继续作一些生意」。但是当莫洛托夫坚持要求答复他的简单的问题时，里宾特洛甫终于答复说：「从长远来说，对俄国最有利的通往海洋的出路可以在波斯湾和阿拉伯海的方向找到。」

在场作记录的施密特博士说，莫洛托夫坐在那里，「显出一副捉摸不透的表情」。他讲的话很少，只是在最后说，在确定利益范围，「特别是德俄之间」的利益范围时，需要「精确性和警惕性」。这个狡猾的苏联谈判代表把他的精采的一手留着对付希特勒，后者他在下午就见到了。对于这个集大权于一身的纳粹统帅来说，这次会见之伤透脑筋和难以对付，是他完全没有意想到的，甚至是他这辈子绝无仅有的一次。

希特勒像他的外长一样含糊其词，甚至吹得更加厉害。他首先说，一俟气候好转，德国就将「对英国进行最后的打击」。不错。存在着美国问题。但是美国「在一九七○年或一九八○年以前是不能危及其他国家的自由的——在欧洲、非洲或亚洲都没有它的事」——莫洛托夫插言说，他同意这个说法。但是他不同意希特勒所说的其他许多话。这个纳粹领袖讲了一大套笼统的好听的话，强调指出两国在追求各自的目的和共同努力取得「通往海洋的出口」方面没有基本的分歧。在他讲完以后，莫洛托夫回答说：「元首的谈话是一般性的。」他说，他现在要提出斯大林的意见，斯大林在他离开莫斯科时对他作了确切的指示。于是他向这个德国独裁者提出质问。记录表明，希特勒对此是毫无准备的。

施密特后来追述：「问题接二连三向希特勒提出来了。在有我参加的会谈中，我没有看到过任何外国客人曾经以这种方式向他谈话。」莫洛托夫想要知道，德国想在芬兰打什么主意？欧洲和亚洲的新秩序的意义是什么，苏联将在其中担任什么角色？三国条约的「意义」是什么？他继续说：「此外，关于俄国在巴尔干和黑海的利益，与保加利亚、罗马尼亚和土耳其有关的方面，有些问题需要澄清。」他说，他希望听到一些答复和「解释」。

希特勒惊讶得竟至答不上后来，这也许是他平生第一次。「鉴于可能有空袭警报」，他提议他们休会，他答应在第二天进行详细的讨论。摊牌推迟了，但是没有避免，第二天上午，当希特勒和莫洛托夫继续会谈时，这位俄国外交人民委员是冷酷无情的。首先谈芬兰问题，在这个问题上，两人很快就发生了激烈的和辛辣的争执。莫洛托夫要求德国把军队撤出芬兰。希特勒否认「德军占领了芬兰」。德军只是通过芬兰开往挪威。但是他想要知道「俄国是否打算对芬兰进行战争」。据德国的记录说，莫洛托夫「有点闪烁其伺地回答了这个问题」，希特勒不满意。

希特勒坚持说，「在波罗的海决不能发生战争。这会使德俄关系极度紧张起来」。这是一种威胁，一分钟以后，他又补充说，这种紧张可能带来「不可预见的后果」。希特勒想要知道，苏联还想在芬兰得到什么。他的客人回答说，它想要「像在比萨拉比亚那样规模的解决办法」——这意味着公开的吞并。希特勒对这一点的反应一定使得甚至这位不会感到不安的俄国人也感到不安了，他连忙要求元首「对这一点表示意见」。

这位独裁者也有点闪烁其词，他回答说，他只能重申：「决不能同芬兰作战，因为这样一种冲突可能有深远的影响。」

莫洛托夫反驳说：「这样一种立场为讨论带来了一个新的因素。」争执变得如此激烈，以致这时一定感到十分恐慌的里宾特洛甫插话说（据德国的记录）：「实际上根本没有理由使芬兰问题成为一个争端。或许这只是一个误解。」

希特勒利用了这个及时的插话，马上改变了话题。难道英帝国即将垮台后出现的坐地分赃打动不了俄国？

他说：「让我们来谈谈更重要的问题吧。」

（他说）在征服英国以后，英帝国散布子全世界的四○○○万平方公里属地就像破产了的巨大产业一样将被瓜分。在这个破产了的产业中，俄国可以得到通往不冻的真正是开放的海洋的出口。到现在为止，居于少数的四五○○万英国人统治了英帝国的六亿居民。他即将粉碎这个少数——在这种情况下，将要出现世界范围的前景——可能对这个破产了的产业发生兴趣的各国必须停止它们之间的一切争论，而专心关注瓜分英帝国的问题。这一点适用于德国、法国、意大利、俄国和日本。看来这位冷冰冰的、不动声色的俄国客人并没有为这样一个美好的「世界范围的前景」所动，他也不像德国人那样相信英帝国不久就可以拿到手——他后来反复地陈述了这一点。他说，他想要讨论「与欧洲更接近的」问题。例如，土耳其、保加利亚和罗马尼亚。

他说，「苏联政府认为，德国对罗马尼亚的保证是针对苏俄的利益的——如果我们可以这样坦率地表示自己的意见的话」。其实他坦率地表示他的意见已有一整天了，这一点使他的主人越来越感到不安。他现在步步进逼。他要求德国「取消」这个保证。希特勒拒绝了。

莫洛托夫说，那么好吧，鉴于莫斯科在海峡的利益，「如果俄国根据德国和意大利向罗马尼亚作出保证那样的条件向保加利亚——作出保证」，德国会说什么呢？

可想而知，希特勒听了这话是大皱眉头的。他问莫洛托夫，保加利亚是否已经像罗马尼亚那样要求这样一个保证？德国的备忘录引述他的话说，「他（元首）并不知道保加利亚提出了任何要求」。无论如何，他必须首先同墨索里尼商量，然后才能对俄国人的问题给予一个比较肯定的答复。他又威胁地补充说，如果德国「不得不找岔同俄国发生摩擦，它无须用海峡问题来找岔」。但是，通常很健谈的元首没有胃口再同这个无法忍受的俄国人谈下去了。

德国的记录说，「会谈到这个时候，元首提请注意时间已经很晚了，他说，鉴于英国可能进行空袭，最好现在中止会谈，因为主要问题大概已经充分地讨论了」。

那天晚上，莫洛托夫在菩提树下大街俄国大使馆为他的主人们举行了盛大的宴会。由于下午所受的罪，希特勒显然精疲力竭，并且仍然感到恼火，他根本没有露面。

英国人倒露面了。我曾感到奇怪，英国轰炸机最近差不多每天晚上都出现在这个首都上空，为什么没有在苏联外交人民委员到柏林的第一个晚上出现来提醒他，不管德国人对他说些什么，英国仍然在进行战争，并且正在反击。我承认，我们当中的一些人曾经满怀希望地等待飞机到来，但是它们没有来。曾经担心会发生最坏情况的威廉街官员显然感到松了一口气。但是这口气没有松很久。

十一月十三日晚上，英国人很早就来了。在一年的这个时候，柏林在下午四点左右天就黑了。九点过后不久，空袭警报就开始响起来了，然后就可以听到隆隆的高射炮声，在炮声之间，可以听到轰炸机在上空嗡嗡作响。据参加苏联大使馆宴会的施密特博士说，在莫洛托夫刚刚提议为友谊干杯而里宾特洛甫刚刚站起来要作答时，空袭警报就响了，客人们纷纷奔向防空洞。我记得沿菩提树下大街和在威廉街转角的四散奔逃情况，当时德国人和俄国人纷纷奔向外交部的地下防空洞。有些官员，施密特博士是其中之一，跑进阿德隆饭店（我们当中一些人当时正在饭店门前观看），没有能够参加这两位外长现在在外交部很深的地下室举行的临时会议。由于施密特博士不在，因此这次会议不得不由德国驻莫斯科大使馆的参赞古斯塔夫 - 希尔格来作记录，他在会议期间是译员之一。

当英国轰炸机在夜空飞行，高射炮不起作用地向它们开火时，狡猾的纳粹外长最后一次设法要使俄国人上他的圈套。他从口袋里拿出一个协议草案，这个草案实质上是把三国条约变为四国条约，以俄国作为第四个成员国。当里宾恃洛甫宣读这个草案的时候，莫洛托夫耐心地听着。

协定的核心是第二条。在这一条中，德国、意大利、日本和苏联保证「尊重彼此的自然势力范围」。它们之间的任何争执都要「和睦地」解决。两个法西斯国家和日本同意「承认苏联目前拥有的领土范围并将尊重它」。所有这四国在第三条中同意不参加或支持「针对四国之一的」任何联合。里宾特洛甫建议，协议本身应予发表，但是当然不发表它的秘密议定书，他接着就读了这些秘密议定书。最重要的一个秘密议定书阐明了每一国的「领土要求」。俄国的要求要「集中于苏联国上以南，在印度洋的方向」。莫洛托夫没有上钩。这个拟议中的条约显然是企图使俄国不再像它历来那样向西进逼，沿着波罗的海而进入巴尔干，通过海峡而入地中海，因为在那里，它必然会和德国和意大利的贪婪的野心发生冲突。苏联至少在目前对遥远的印度洋不感兴趣。莫洛托夫回答说，它目前感到兴趣的是欧洲和土耳其海峡。他又说，「因此，纸面的协议对苏联来说是不够的；它必须坚持使它的安全得到有效的保证」。

（他阐述说）苏联感兴趣的问题不仅关系到土耳其，而且还关系到保加利亚——但是，罗马尼亚和匈牙利的命运也是苏联所关心的，在任何情况下对它都不可能是不重要的。苏联政府还想要了解轴心国对南斯拉夫和希腊有什么打算，同样，还想了解德国对波兰有什么打算——苏联政府也对瑞典中立的问题发生兴趣——此外，还存在着从波罗的海向外的通道的问题——这位毫不疲倦、面无表情的苏联外交人民委员把什么都说出来了，一个问题也不漏。里宾特洛甫被一大堆问题弄得没有招架之功——因为莫洛托夫这时说，如果里宾特洛甫答复这些问题，他将「甚为感激」——抗议说他被「逼问得太紧了」。

（他无力地回答说）他只能够再一次重申，决定性的问题是：苏联是否准备和是否能够在消灭英帝国这一伟大事业中同我们合作。

莫洛托夫马上作了一个尖锐的反驳。希格尔在记录中据实记了下来。

莫洛托夫在回答中说，德国人认为对英国的战争实际上已经打赢了，因此，如果（像希特勒所认为的那样）德国是在对英国进行一场生死斗争，他只能解释这句话是说德国在「为生」而战，英国是「为死」而战。

里宾特洛甫是一个极为愚钝的人，这句讽刺话也许还能为他所了解，但是莫洛托夫并不存侥幸之心。德国人一再声言英国已经完蛋了，对此，这位外交人民委员最后回答说：「如果情况是这样，为什么我们躲在这个防空洞里？落下的这些炸弹又是谁扔的？」

由于这次与莫斯科的谈判能手打交道的吃力费劲的经验，也由于两周以后出现的说明斯大林的胃口越来越大的迹象，希特勒得出了他的最后结论。这里必须指出，苏联独裁者后来尽管矢口否认，当时却接受了希特勒要他参加法西斯阵营的建议，虽然代价比柏林提出的要高。十一月二十六日，在莫洛托夫从德国回来不到两星期，他通知德国驻莫斯科大使说，俄国愿意参加四国条约，但是须根据以下条件：

一、德军要立即从芬兰撤退，芬兰——属于苏联的势力范围——

二、在今后几个月内，苏联在海峡的安全要得到保证，办法是苏联同保加利亚缔结一项互助条约——并且苏联可以凭长期的租借权建立一个可以到达博斯普鲁斯海峡和达达内尔海峡的陆海军基地。

三、承认在波斯湾的总方向内，巴统和巴库以南的地区是苏联的领土要求的中心。

四、日本放弃它在库页岛北部开采煤炭和石油的权利。

斯大林总共要求缔结五个秘密议定书来包含他的新建议，而不是两个秘密议定书，并且还额外要求，如果土耳其在关于俄国控制海峡的基地方面进行刁难，四国应对它采取军事措施。

这些建议所要的代价比希特勒甚至愿意考虑的还要高。他曾设法把俄国排除在欧洲之外，但是现在斯大林要求得到芬兰，保加利亚、对海峡的控制权，而且实际上还要求得到阿拉伯和波斯的油田。欧洲的大部分石油通常是由这些油田供应的。俄国人甚至没有提到印度洋，而元首起先是想用印度洋作为苏联的「领土要求」中心来搪塞的。

希特勒对他的高级军事首脑说：「斯大林真是精明狡猾，他要求的东西越来越多了。他是一个冷酷无情的讹诈能手。德国的胜利已经是俄国所不能容忍的了。因此：必须尽快使它屈膝。」

这个冷酷无情的纳粹讹诈能手如今碰到了敌手，这使他感到十分恼怒。十二月初，他要哈尔德把陆军参谋总部关于进攻苏联的计划拿给他。十二月五日，哈尔德和勃劳希契遵命把计划拿来给他，在四小时的会议结束后，他批准了这个计划。在缴获的最高统帅部的作战日志和哈尔德自己的秘密日记中都有关于这次重要会议的叙述。纳粹统帅强调说，必须在普立伯特沼泽地以北和以南冲破红军的防线，「像在波兰那样」包围他们并加以消灭。他对哈尔德说，莫斯科「是不重要的」。重要的事情是消灭俄国的「有生力量」。罗马尼亚和芬兰将要参加攻击，但是匈牙利则不参加。狄特尔将军在纳尔维克的山地作战师将要通过瑞典北部运到芬兰去攻击苏联的北极地区。为了这次大战役一共拨出了大约「一百二十个到一百三十个师」。

哈尔德将军的日记在记述这次会议的情况时，像以前提到攻击俄国的这个计划时一样，使用了「奥托」这个代号，不到两周以后，在一九四○年十二月十八日，这个计划在载入史册时所要用的代号被替换了。在这一天，希特勒下了最后的决心。他发出了第二十一号指令，它的题目是「巴巴洛沙计划」。它开始说：

元首大本营

一九四○年十二月十八日

绝密

德国武装部队必须准备在对英国的战争结束以前以一次快速的战役击溃苏俄。为此目的，陆军必须动用一切可以调动的部队，但是有一个条件，就是必须保卫已被占领的领土以防突然袭击——准备工作——必须在一九四一年五月十五日以前完成。必须非常谨慎，以防泄露进攻的意图。因此，预定的日期是第二年春季的五月月中。希特勒规定「巴巴洛沙计划」的「总目的」如下：

用装甲部队纵深楔入的大胆作战摧毁俄国西部的俄国陆军主力，并且要防止有战斗准备的饿军完整无损地撤退到俄国的广阔地区去。这次作战行动的最后目的是要建立一道从伏尔加河到阿尔汉格尔的防线，以对付俄国的亚洲部分。

希特勒的指令然后相当详细地叙述了主要的进攻路线罗马尼亚和芬兰的任务也被规定下来。它们将充任在极北翼和极南翼的进攻的出击基地，并且提供军队援助进行这些战斗的德国部队。芬兰的地位特别重要。各种芬一德军队将要向列宁格勒和拉多加湖地区挺进，切断摩尔曼斯克铁路线，夺取彼得沙莫镍矿，占领俄国在北冰洋的不冻港。希特勒承认，有许多事情取决于瑞典是否肯让德国军队从挪威通过它的领土，但是他预言瑞典会同意这一点，他的预言是正确的。

希特勒解释说，主要的作战行动将以普立伯侍沼泽地来划分。主要的打击将在沼泽以北，用整整两个集团军进行。一个集团军将通过波罗的海国家向列宁格勒推进。在南边的另一个集团军将通过白俄罗斯进军，然后挥戈向北同第一个集团军会师，从而包围从波罗的海退却的苏军的残余部队。希特勒规定，只有到这时，才应当对莫斯科发动攻势。两周以前在希特勒看来是「不重要的」俄国首都，现在具有较大的重要性了。他写道，「占领这个城市除意味着这个国家最重要的铁路交叉点陷落以外，还意味着政治上和经济上的一个决定性的胜利」。他指出，莫斯科不仅是俄国的主要交通中心，而且还是它生产军备的主要地点。

第三个集团军将在沼泽以南通过乌克兰向基辅进攻，它的主要目的是包围和消灭在第聂伯河以西的苏联部队。再往南，德国一罗马尼亚部队将掩护主要作战行动的侧翼，并向敖德萨推进，再从那里沿黑海推进。在这以后，将要占领苏联六十％的工业的集中地顿尼茨盆地。

这就是希特勒的宏伟计划，它是在一九四○年圣诞节前不久制定完成的，这个计划制定得极其精密，不需再作任何实质的修改。为了保密，这个指令只印了九份，三军各一份，其余的保存在最高统帅部。指令表明，甚至高级战地指挥官，也只能对他们说，这个计划只是为了「预防俄国改变它以前对我们的态度」。希特勒指示，参与这个机密的军官的人数要「尽可能少。不然，我们的准备工作就有泄露的危险，因而在政治上和军事上产生最严重的不利后果」。

没有证据表明，陆军总司令部的将领们曾反对过希特勒进攻苏联的决定，而苏联信守同德国缔结的条约曾使德国有可能在波兰和西线取得胜利。后来哈尔德在他的书中嘲弄地写到「希特勒的俄国冒险」，并声称陆军领导人从一开始就是反对这个冒险的。但是在他的一九四○年十二月的长篇累牍的日记中没有片言只字足以证明他的这个说法。事实上，他给人的印象是，他对这个「冒险」是充满了真正的热情的，他本人作为参谋总长，对于策划这个冒险是负有主要责任的。

无论如何，对希特勒来说，决心既下，就无后退余地，他在一九四○年十二月十八日作出的这个决定，注定了他的最后命运，虽然他当时并不知道这一点。据他后来透露，他作出了决定以后，感到如释重负，于是他就去和驻在英吉利海峡——这是他能到的离俄国最远的地方——的军队和飞行员一起庆祝圣诞节。他的心中一定也没有想到瑞典的查理十二世和拿破仑，他们在进行了许多次同他相似的光荣征服以后，在广阔的俄罗斯草原上碰到了灾难。但是，他们怎么可能在他的心中占很多的地位呢？因为到了现在，后来的事实很快就要表明，当年维也纳的流浪汉已经认为自己是世界上历来最伟大的征服者了。所有的征服者犯的致命毛病——自大狂，已在他身上扎了根。